城市工作总结

城市工作总结七篇。

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城市工作总结(篇1)

根据教育局关于在全区教育系统深入开展创先争优活动的要求，我校紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，立足学校工作实际，把深入开展“创优争先”活动作为学习实践科学发展观的深化拓展，作为加强基层党组织建设的重要举措，围绕“教育行业创品牌”、“学校管理争一流”、“岗位工作比创新”三大目标，我校牢固树立创新、创优、争先意识，强化管理，狠抓落实，以质量铸品牌，以特色求发展，整个教育工作得到健康、协调、快速发展。为了把此项工作做得深入细致，取得实绩成果，特将我校本阶段工作总结如下:

一、加强领导，确保创先争优活动有序开展

为贯彻上级有关创先争优工作精神，我校给予这项工作高度重视。在接到上级文件指示精神以后，我校领导班子及时召开校委成员会议，就我校开展此项工作进行了深入细致的研究、部署。经研究，我校成立了工作领导小组，专门负责此项工作。在此基础上，我校创先争优工作领导小组，决定在全体党员中，开展创先争优活动，一是要把好学习关，透过组织党员干部学习上级有关文件精神，到达领会精神、抓住实质、全面筹划的目的;

1、是把好方案关，在学习上级文件要求下，我校组织有全体党员、普通教师参加的座谈会，深入分析影响我校创先争优的不利因素，为制定实施方案打下坚实基础。

2、是把好活动关。建立先进党支部、争做优秀共产党员，关键在于扎实开展各项工作，在活动中提高党员干部的素质，发挥党员干部的先锋作用，做出让学校全体老师摸得着、看得见、学得会的实际行动，为再创辉煌业绩做出党员干部应有的贡献。

3、是把好借鉴关。在活动开展过程中，我校创先争优工作，还要用心向友好单位学习，学习他们好的做法，体现出“它山之石，能够攻玉”的真正好处。

二、加强教师队伍建设，大力提高教师队伍素质

1、加强管理干部队伍建设。组织全体校委成员认真学习和贯彻十七大精神，认真落实党风廉政建设职责制。在提高自身思想道德和廉洁自律方面，率先垂范，以身作则;加强学习，丰富教育管理理论和经验，增强职责意识，强化服务意识，建立了一支团结、务实、勤廉、高效的学校管理队伍。同时我们认真落实教育局人事管理制度，培养选用了一批中青年干部队伍，为教育的可持续发展奠定了良好的基础。

2、用心开展师德教育活动。坚持教职工政治学习制度，树立终身学习理念，重点学习和贯彻党的十八大文件精神，加强教师职业道德教育，牢固树立为人师表、爱岗敬业的师德形象。同时透过评选“学生心目中的好老师”，举行以“爱生、读书、育人、和谐”为基本资料的师德演讲比赛等活动，树立了典型，带动了全体，进一步增强了全校教师教书育人、为人师表的使命感和职责感，提高了全校广大教师的师德水平。

三、以活动为载体，全面创先争优

为把创先争优工作扎实推进，我校将围绕“五个好”、“五个模范”的要求，具体开展以下几项活动:

1、在全体党员中开展优质课评比活动。具体要求全体党员干部都要参加，参加确定课题、参加课堂教育设计、参加听课评课、参加教学练兵。在开展此项活动中，我校将对用心参加活动的党员、干部予以必要的精神奖励。

2、在全体党员教师中开展争做优秀党员活动。

此项活动，将在全体女党员中开展，活动目的在于树立女党员的威信，实现一点带一面、一面带一片的目的，促成全体女教师的工作用心性，充分发挥女教师“半边天”作用。

3、在全体党员中开展“党员帮扶活动”

党员帮扶活动，主要围绕两个大方面开展。一是按上级要求，开展党员对经济困难户的帮扶活动，给他们以经济上、知识上、情感上的帮扶;二是在全体教师中开展对“后进生”的帮扶活动。开展这项活动，班主任老师责无旁贷，其他党员教师包括任课教师、非任课教师都要用心参与，从而促成我校“人人帮后进、后进有所进”的良好局面。

4、在全体党员中开展争做优秀班主任活动。

班主任是学校最基层的管理者，是学校各项活动的直接组织者、实施者，打造一支强有力的班主任队伍，对学校各项工作起着用心的促进作用。为此，我校决定在全体党员中开展争做秀班主任活动。活动资料包括班级管理、成绩效果、班风建设、经验交流等。

5、在全体党员干部中开展岗位奉献活动。我校将在教育教学工作中，紧紧抓住期中考试、学科抽测等有利时机，全面开展党员岗位奉献活动，学校要求党员教师就就应做一流教师、出一流成绩、有一流品质。

到目前为止，我校已经全面组织各项创先争优活动，全体党员干部正奋战在教育教学的第一线，为创先进党支部、争做优秀共产党员做着应有的贡献。我们相信，宝龙小学的党支部必须会成为先进党支部，宝龙小学的共产党员也必须会成为优秀共产党员，宝龙小学的教育教学工作也必须会再上一层楼。

城市工作总结(篇2)

加大城市建设管理力度提高城市化整体水平    ——XX市城市建设工作汇报    一、XX市城市建设基本情况    全市辖6个城镇街道办事处、2个建制镇、4个苏木（乡）。总面积14785平方公里，其中市区建成区面积29平方公里。现有总人口17.7万人，含蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等17个民族，其中城市人口14.9万多人。是一个以BB族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区，素有“草原明珠”的美誉。    2004年全市地区国内生产总值完成25.51亿元，增长5%。市属国内生产总值完成16.84亿元，增长18.1%。财政总收入突破亿元大关，完成10328万元，增长21.6%；地方财政收入8229万元，增长11%。城镇居民人均可支配收入完成6008元，增长12%，完成计划的104.49%。牧民人均纯收入完成2759元，较去年下降7.8%。    XX市自1983年建市以来，随着改革开放的不断深入和逐步扩大，经过十几年的努力，特别是1997年以来，XX市不断加大城市基础设施的建设力度，仅1999年—2004年四年间累计投资（不含社会投资）就达1.2亿，年均投入建设资金3000万元以上，市政基础设施逐步配套成型，各项功能日臻完善，城市面貌发生了很大变化，投资环境得到很大改观。目前，全市市区共有主次干道12条，黑色路面61.666公里，硬化道路89.52万平方米，道路硬化率达到78％；绿化面积417.9公顷，人均拥有公共绿地6.5平方米，绿化覆盖率达到26.3％；建有垃圾转运站20座、垃圾填埋场1座、粪便无害化处理场1座，清扫保洁面积达到90万平方米，日处理垃圾216吨，基本保证了日产日清；安装路灯2933盏，亮灯率达到98％以上；集中供热面积达到190万平方米；铺设污水管线71.97公里，日排水7625吨；铺设管径75以上给水管网98公里，自来水普及率达到78％，日供水2万吨；开通6条城市公交线路，建公交站点168个，实现了各条线路双向循环对开。占地22万平方米的七一广场是目前区内最大的文化、休闲、娱乐式广场，为广大市民和中外游客提供了一个比较舒适的活动场所。经过我们的不懈努力，1995年以来，我市先后获得了全国卫生城市、全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、省五星级文明城市等殊荣。    二、近年来城市规划建设管理工作    ——进一步加强城市规划工作，夯实城市发展基础。为确保坚持高起点、高标准、高层次的城市规划设计，加强七一浩特地区的城市规划工作，专门成立了由市政府副盟长为组长，盟直各处局、市各大班子为成员的七一浩特城市规划建设管理委员会。规委会组建以来，就XX市城市规划工作存在的问题和困难，进行了广泛深入的调查研究。并多次邀请国内各省市城市规划专家来XX市就城市规划提出了具体的指导意见。严格建设规划审批制度，对城市主要街道两侧的建筑物、构筑物进行审批。实现规划的超前性与可行性的统一；突出草原特色、时代特点，完成了突出草原城市特点的《XX市城市总体规划》的修编及《XX市绿地体系规划》在内的一系列专业规划，迈出了经营城市的重要一步。    ——基础设施建设步伐进一步加快。盟府城市的集聚吸纳、辐射带动作用和服务功能得到增强，近几年来，市委、政府在积极筹措建设资金的同时，也得到了市委、市政府的大力扶持，如安排一定数额的建设资金或贴息等方式，有力地促进了XX市的城市建设。在公路、铁路、机场全方位建设的同时，2004年我市又完成了火车站广场一期工程，泄洪渠一期工程，烈士陵园一期工程、成品油库工程。自来水管网，污水处理厂，储备库等国债项目进展顺利。贝子庙广场拆迁建设项目，以额尔敦路改造为重点的十几座商厦建设以及一批旧城改造工程相继竣工。城市绿化、美化、亮化、小街小巷硬化、给排水工程建设均如期完工。组织了垃圾处理场项目前期可研工作。牧区基础设施建设投入力度不断加大，建设进度明显加快。七一河水库除险加固工程开工建设，供水工程建设即将竣工。2004年全社会固定资产投资12.7亿元，建筑业增加值完成4.05亿元，增长26.6%。    ——加快交通等基础设施建设步伐，强化中心城市集散功能。XX市紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，积极争取项目资金，及时地填补了全市交通建设史上的几项空白。锡桑铁路顺利竣工与集通铁路交汇后并入全国铁路网；拓宽了207国道、改造了303国道；进一步完善机场设施建设，原有机场由3C级扩建为4C级，开通了至北京、大连、呼和浩特和呼伦贝尔市的航班，几项重点交通工程便捷了与首都北京和内地的交通。同时，现代通讯网络覆盖了全市，电力供应完全满足全市当前的需求。先后规划和建设了畜产品交易市场、小商品批发市场、机动车交易市场、煤炭柴草市场、农贸市场和建材批发市场等一批各具特色的专业市场，通过政府兴办有形市场，集聚了大批生产、销售商家，进一步增强了中心城市汇集和辐射周边县县的能力，为繁荣城市经济奠定了基础。    ——以建设一批标志性工程和利民工程为切入点，完善中心城市服务功能。把加强城市规划、建设作为精神文明和物质文明建设的重要结合点，坚持两个文明互

城市工作总结(篇3)

长风街道领导到社区检查城市复查。

9月5日上午，长风街道党工委书记、部长胡少清街道武装部队徐俊辉到社区检查指导城市复查工作。康立光、??侯丽华、康雷涛、孙雪娇等社区领导陪同考察。

巡视过程中，街道领导通过实地走访敖北、亚龙，详细了解了社区建城复巡工作的开展情况，重点对社区环境卫生、城市的宣传氛围。等等。胡书记指出，当前是创城市复检的关键时刻，各社区要提高思想认识，要把这项工作摆在重要位置，以实事求是地做好迎接考察工作。果断果断的态度。调研中，胡书记要求社会各界高度重视，把创城巡视工作作为当前重中之重，坚决克服瘫痪和侥幸心理，进一步增强创城的责任感和使命感。要抓好整改，按照市委、市政府和长安区委、区政府要求，按照长安区委要求和区政府，按照考核评价制度，坚持建设与管理并重，标本兼治，一一检查补缺，确保各项任务落到实处。要加强集中整治，针对当前城市创建工作中的薄弱环节和难点问题，加强对乱堆乱放等行为的集中整治，确保不留死角。要加大宣传力度，广泛发动居民积极参与文明城市创建，不断营造浓厚的创建氛围。

下一步，社区将根据检查发现的问题，立即采取行动，加大整改力度，压实各级责任，严格按照国家规定开展规范化整改。文明城市审查和审查标准和要求，社会各界齐心协力。让我们共同打好文明城市复评评比的攻坚战。居委会

城市工作总结(篇4)

       澄城所规范化党支部建设工作情况报告

       澄城所党支部设有2个党小组，现有党员19人，正式党员17名，预备党员2名，入党积极分子3名。澄城所党支部在西禹公司党委的正确领导下，以创先争优活动为契机，以规范化党支部建设工作为重点，建立健全各项组织制度，加强党员干部教育，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步发挥，促进和推动了管理所的各项工作。

       一、以规范化为切入点，推进党的学习教育、制度、组织、自身等方面建设，不断夯实党建基础。

       （一）把政治理论学习教育作为加强党建工作的生命力工程常抓不懈。工作中，我们以建设学习型党组织为目标，制定了《党员学习计划》、《所支部理论学习计划》等制度。学习中注重学习时间的落实。每月组织党员集中学习，建立了学习会议签字制度。二是注重学习内容的落实。在坚持学习党的基本知识的同时，按照中央政治思想形势的要求，及时更新学习内容。三是注重学习效果的落实。为了保证学习效果，我们注重克服单一的、机械的、照本宣科的学习教育方法，通过党员座谈会、党课教育等形式和途径，还采取了制作学习宣传展板、看警示教育录像等形式，使党员干部在寓教于文、寓教于乐中受到教育和熏陶。

       -1先争优活动量化考核办法，把创先争优活动纳入了日常工作目标考核之中。以民主生活会的形式，开展了创先争优点评工作，所支部书记对全所党员分别进行了点评，通过点评，党员既得到了对自身存在不足的中肯建议，又获得了所支部对各自工作成绩的良好评价，深受鼓舞，纷纷表示将以更加饱满的热情，更加努力的工作，影响和带动全所员工，推动澄城所创先争优工作蓬勃开展。

       （二）重视领导班子自身建设，认真贯彻执行党的民主集中制原则。所领导班子严格执行党的民主集中制原则，坚持每年向全体党员报告一次工作，每年召开一次民主生活会，开展党员干部“谈话日”和为管理所科学发展献计献策等活动，虚心听取员工的意见和建议，积极改进工作中的不足。在实际工作中，班子成员各司其职，各负其责，团结协作，心往一处想，劲往一处使，使班子的整体合力得到了加强，赢得了员工的信任和支持。

       （三）发扬求真务实的工作作风，着力解决员工工作、生活中的难题。党支部成员经常进行调查研究，注意了解和掌握员工的实际情况，为员工办实事，办好事，解决实际困难。我所地理位臵偏僻，距县城较远，员工购买生活物品诸多不便，管理所就在各站设立了“爱心超市”，实行零利润销售，解决了员工购物难的问题。每年所领导都深入生活困难员工和保洁员家中进行慰问，同时结合公司工会金秋助学

       -3的活动载体。在各站楼内制作企业文化墙、悬挂宣传横幅，利用所信息刊物、黑板报等形式，开辟了“党风廉政建设”、“党建知识”等多个栏目，既宣传了党的方针政策和工作进展等动态情况，又营造了开拓奋进的良好舆论氛围，普及了党建知识，扩大了党的影响，受到广大员工的一致好评。

       尽管我们在规范化党支部建设方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距：一是组织相关党务人员，每年进行必要的培训，以此强化党务工作；二是党支部开展各项活动存在经费不足的问题，建议增加专项党建工作经费，提供资金保障；三是党员模范带头作用发挥的有效性，还需引导和加强。

       今后，我们将以“五好”党支部和党员“五带头”为基本要求，以“践行科学发展、发展现代交通、奉献一流服务”为主题，以管理所的“五个好”（精神状态好、团结氛围好、工作态度好、文化气息好、用人机制好）为工作目标，求真务实，与时俱进，开拓进取，使澄城所的党建工作真正成为西禹公司的一面旗臶。

       澄城管理所党支部 二〇一一年四月

城市工作总结(篇5)

为进一步加强城市管理工作，今年以来，我们坚持“建管并重”，牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念，以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体，进一步完善城市管理长效机制，把整治市容市貌、规范城区经营秩序，强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点，全面落实强化城市管理的各项工作措施，争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高，促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。

关于上半年工作

（一）、加强领导，营造良好的城市管理氛围

一是统筹协调，落实责任。以“城市管理年”活动为契机，以“创城”活动为动力，按照“决心要大，标准要高，行动要快”的要求，实行领导责任制，建立起横向到边，竖向到底的城市管理责任体系，围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题，制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件，进一步细化责任，量化指标，将城市管理年工作目标落实到23个责任单位，从人、财、物方面保障城市管理工作，及时解决城市管理中出现的矛盾和问题，切实推进城市管理年活动的开展。

二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性，鼓励他们参与到城市管理工作中来，营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度，通过多种方式向市民宣传，使城管法律、法规为群众所共知，并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目，及时宣传加强城市管理的重要意义，报道城市管理的相关政策、法规，展示城管队伍的良好形象，对影响城市形象的不文明行为进行曝光，促进了城区居民城市化意识的提高；局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查，将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式，通报各单位、科室；印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料，发放到沿街门市和有关机关、企事业单位，并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传，倡导市民文明之举，营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。

（二）、明确责任，突出重点，全面加强城市管理工作力度

结合城管执法工作实际，在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力，持续抓好日常管理与集中整治的有机结合，有效保证了各项工作措施的落实到位。

一是持续加大市容市貌整治力度。首先，强化日常管理。按工作职责及责任区划分，结合门前“五包”责任制的要求，与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》，围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容，加强日常管理，重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章，通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式，加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头，对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫，较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次，突出整治重点，下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾，我们组织专门人员摸底排查，主要有2起强占土地建房案，涉及房屋面积276.5平方米, 围墙7800平方米；在租赁土地上建房11 起，涉及房屋面积970.5平方米；在工厂或住宅内违章建房9处，涉及房屋面积2370平方米。目前，我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时，加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次，清除野垃圾场2个，取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处，清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处，清理乱贴乱画和“野广告”17000多张，制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起，查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次，市容市貌明显改观。

（二）进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施，规范管理，全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定，坚持服从、服务于区级重点工程，克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难，对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管，我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路，把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路，配备了12辆执勤摩托车，在每天正常值勤的同时，坚持在早晨5：30-8：00，中午12：00-14：00，晚上5：30-10：30，定点看护、管理和巡查。上半年，查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次；制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象；严格户外广告的审批管理，强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾，审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾；协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家，封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处，在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象，较好地保证了两条主要街道的市容市貌。

（三）抓住群众反映强烈的热点问题，全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市场。其中，太华市场是依托#临街而成的马路市场，由于经营业户素质的参差不齐，一度造成市场周围环境脏乱差，群众反映强烈。为此，我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作，作为推动马路市场整治的切入点，从今年3月开始，采取分批入市的办法，将#马路市场67个业户搬迁到福新市场，城管大队组织人员，加强搬迁后市场秩序和卫生管理，有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题，巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点，坚持因势利

城市工作总结(篇6)

关于城市建设工作情况汇报

**县城乡规划建设局

20xx年7月10日

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在市住建局、市城乡规划局的指导下，我局认真贯彻落实县委、县政府年初下达的责任目标，自觉接受人大、政协的民主监督，围绕县委、县政府?继续打好五大战役，大干‘十二五’开局之年?的总体要求，不断提高城乡规划、建设和管理水平，促进各项事业科学发展，较好地完成了20xx年上半年的工作目标。现将有关情况汇报如下。

一、主要工作情况

（一）城市规划日趋完善

1.规划编制。一是抓好县城总体规划修编。为适应我县城市建设发展要求，更好地指导我县城市建设，我县委托城乡规划设计研究院对县城总体规划进行修编，规划期限为20xx年至2030年，城市规划区面积从平方公里扩展到平方公里，已通过人大审议，目前规划编制单位已完成人大审议意见的修改，经我局审查还需进一步的修改完善。二是抓好控制性详细规划编制工作。目前已根据《县城总体规划》，对县城中心区平方公里编制控制性详细规划。三是做好专项规划编制工作。围绕完善城市功能、提升城市品位的要求，完成了《**县城区环卫专项规划》、《**县园林绿化专项规划》、《**县污水管网专项规划》《**县燃气专项规划》、《**县城区弱电管廊管网工程规划》等专项规划的编制。四是做好编制修建性详细规划。完成了链条厂片区、南关溪片区、福溪小区、罗厝岗片区、龙井上小区、原儿童公园片区等项目修建性详细规划。五是做好城市景观设计。完成河滨公园提升改造、城市主题公园、河滨南北路和迎宾大道立面改造及夜景工程的设计。

2.规划管理。一是做好建设项目规划工作。根据规划要求和建设项目的使用性质、开发强度做好建设项目的规划选址红线图、征地红线图、规划设计条件通知书。上半年共出具征地红线图、选址红线图、用地红线图份，出具设计条件通知书份。二是严格建设项目规划审批。严格按规划要求，认真做好 ?一书两证?规划审批。上半年共办理建设项目选址意见书项，建设用地

规划许可证项，用地面积平方米，审批规划建筑设计方案项，审核施工图项。三是加大批后管理力度。对规划建设项目从放样、验线、规划验收等全过程进行管理，发现违章违法建设行为及时查处。上半年，完成规划建设项目竣工规划验收项。共下发违章搭建责令停止违法行为通知书份，拆除违章搭建处，面积平方米。下发违法建设责令停止违法行为通知书份，立案起，结案起、待结案起，维护了《城乡规划法》的严肃性。

（二）城市建设规范有序

1.城市基础设施建设。一是完善城区道路建设。上半年开工建设迎宾大道城外段，完成河滨北路向西延伸沥青路面长米，面积平方米；完成福溪小区混凝土路面长米，面积平方米。完成河滨南路人行道改造建设平方米及护栏建设米。累计完成投资2300万元。二是完善桥梁建设。完成长米，宽米的紫岭桥重建，总投资万元；完成北门桥沥青、混凝土改造的立项、施工招标等前期工作；完成拱桥栏杆改造和白沙桥施工图设计。三是完善城市管网建设。上半年完成了河滨南、北路等公里污水主管网建设，延伸城区支管建设，提高了污水收集率。我县污水处理厂也于20xx年5月27日通过环保验收工作。同时完成了新大路、公园路、东方军路、新村路弱电管线的埋设工作。四是园林绿化建设。结合城市道路改造，上半年种植行道树2882株，种植片林约3万平方米，补植地被367平方米，补植草皮约500平方米。五是做好市政设施的维护。清掏窨井213个，修复人行道板460平方米，修复井盖18个，修补路面868平方米，疏通堵塞2处，施划道路各类线条5.3万平方米、停车位近200个。六是做好路灯建设，共安装东新路、河滨南路下白莲段、下白莲路、紫岭桥以及金家路等地路灯70盏。

2.城市公共设施建设。实施了第二实验小学迁建、县医院病房楼和门诊楼、中医院迁建、县一中扩建、县城中扩建、青少年校外活动中心、公安局业务用房等项目的建设。

（三）城市管理显著加强

一是扩大城区环卫清扫保洁范围。将城区环卫清扫保洁范围延伸至原城区三个收费站，新增环卫清扫保洁面积17万平方米。二是改革环卫管理体制,实行清扫保洁市场化，完善环卫作业承包责任制，积极拓展垃圾袋装有偿服务，城区道路清扫达100％，保洁率达98％，城市垃圾无害化处理率达96%。三是加强市容市貌管理。开展城市管理专项整治活动，积极探索城市长效管理，努力营造整洁、优美、和谐、有序的城市环境。

（四）建筑业不断发展

1.不断规范建筑市场。一是努力培育发展建筑业。积极引进外地施工企业进驻落户。上半年引进一家三级建筑施工企业?**建设有限公司?到我县落户，已办理法人注册，工商营业执照、税务登记证，目前正在办理资质报批。二是加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的监督管理工作。上半年依法监督招标投标活动24项，造价9155.88万元，建筑面积34786.31平方米。三是加强建设项目事前监管。严格按照《建筑法》要求，认真做好建设项目施工许可。上半年共办理施工许可项目9项，造价10746.75万元，建筑面积49539.93平方米。

2.加强工程质量及安全的监督。上半年认真按照《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产条例》做好建筑工程质量和安全生产监督，新受理建筑工程质量和安全生产监督项目17项，建筑面积9.43万平方米；竣工验收工程7项，建筑面积4.24万平方米，出具质量监督报告2份。

3.加强建设工程造价监督管理。认真做好建筑材料市场价格的信息采集，及时发布建筑材料信息价，同时认真做好建筑工程合同备案。上半年建设工程施工合同备案9宗，备案面积36188.24平方米，备案造价4715.69万元。

（五）房地产业规范发展

1.住房保障扎实推进。20xx年以来，共发放住房补贴万元；完成套保障性住房建设，其中廉租住房套，经济适用住房套，两限房套；在建套保障性住房，其中廉租住房套，公共租赁房套，两限房套。

2.商品房市场有序发展。一是普通商品房开发有序进行。新开工普通商品房建筑面积万平方米，完成商品房销售面积万平方米，销售金额万元。二是规范房地产市场。对房地产开发项目，严格执行项目立项、规划许可、施工许可等建设程序，坚决杜绝违反规划和超容积率等各项规划指标开发建设。要严格执行商品房预售许可，商品房预售备案，切实维护住房消费者的合法权益，促进我县房地产市场规范、有序、健康发展。

（六）村镇规划建设有序推进

1.村镇规划。一是指导乡镇做好乡（镇）总体规划修编。完成盖洋镇总体规划修编和报批；完成**乡、**乡、**乡总体规划方案，并通过专家评审；完成**镇、**镇、**乡总体规划方案。二是指导乡镇做好专项规划。完成**中心乡镇欧陆风情街和河滨两岸景观专项规划。三是指导乡镇做好控制性详细规划。完成**乡工业集中区控制性详细规划。

2、村镇建设。一是指导乡镇提升村镇建设。积极做好农村

住宅通用图的推广工作,开展送农村住宅图集下乡活动，免费为各乡镇村提供《**省农村住宅设计标准图集》《***农村住宅设计方案集》《**省灾后重建农村住宅建筑方案图集》20套。二是指导乡镇开展农村环境综合整治，实施个农村环境连片整治示范项目，2个乡镇和8个建制村开展农村垃圾治理。上半年，新建垃圾池（箱）59个，累计投入村庄生活垃圾整治资金万元。

二、存在问题

（一）征地拆迁体制不健全

目前我县各建设项目涉及征地和房屋征收工作，没有统筹考虑，涉及安置问题均由各建设项目自行解决，造成有的建设项目无法解决安置问题，从而影响建设项目的有序推进。

（二）城市建设资金缺口大

目前我县城市建设项目，没有统筹考虑资金来源拼盘，造成资金缺口大，影响项目的建设推进。日前存在以下3个方案缺口资金。

1.城市基础设施建设缺口资金：已完成和在建项目总投资万元，已支付万元，尚缺口万元。

2.保障性住房资金：从20xx年至20xx年保障性住房共需投入万元，上级补助万元，缺口万元。

3.城市规划编制资金：共需投入万元，已支付万元，缺口万元。

（三）城市管理体制不健全

我县城市管理体制不健全，影响城市长效管理。主要表现在以下3方面。一是担负城市管理主力军的县城市管理监察大队人员编制仅人，与长效管理要求缺编一半；二是没有建立园林长效管理养护队伍，我县园林无队伍管护，要实现创省级园林县城，必须建立一支长效园林养护队伍； 三是城管委作用未发挥。目前我县城管委没有领导，有关部门没有齐抓共管，城市管理是一项涉及面广，需发挥各职能部门的城市管理职能和城管委的综合协调作用。

三、20xx年至20xx年工作目标

（一）完善城市规划体系

1.完善县城总体规划。结合我县实施?小县大城关?发展战略，按照县委第一次党代会提出?按照高起点、高标准、适度超前的原则?，进一步完善县城总体规划。

2.抓好控制性详细规划编制。根据县城总体规划，着力抓好中心区6平方公里的控制性详细规划，提高控制性详细规划的覆盖率。

3.抓好近期规划编制。根据县城总体规划，组织编制20xx年至2015年近期建设规划。

4.抓好专项规划编制。根据县城总体规划，编制给水、供电、消防、绿地系统、城区商业网点等专项规划，由各有关部门负责组织，强化规划导向作用，使各项建设在规划指导下有序进行，提高城市建设的品位。

5.抓好城市设计。抓好四星级酒店、城市主街道立面改造，影视中心、汽车站迁建、体育馆、夜景工程等项目设计。

（二）推进城市建设进程

1.公共基础设施建设。一是完善道路建设。5年计划投资2.0亿元，实施迎宾大道、河滨南、北路两轴延伸、福溪小区道路、东村路、民主路改造、中山路改造、解放路改造、康乐路、东方军路、坪埠东路、红豆杉过境路改造、西门小区道路、西山小区道路、坪埠路等20.13公里道路建设及紫岭桥重建、北门桥改造、拱桥栏杆改造、白沙桥改造、坪埠东路桥等建设项目。二是推进重点项目建设。按照县委第十一次党代会提出?东拓、西进、南延、北展?的城市建设发展战略目标，5年计划投资5.0亿元，实施县政府政务中心、综合档案馆、交通局办公楼、移民局移民创业大楼、供电公司办公楼、烟草公司办公楼、人寿保险公司办公楼、君子峰自然保护区业务大楼及专家楼、公安业务技术用房、司法局综合大楼、青少年校外活动中心、体育馆、老年干部活动中心、妇女儿童活动中心、残疾人活动中心、雪峰镇迁建、城关乡政府迁建、长途汽车站、四星级宾馆、职中搬迁、第一实验小学搬迁、影视中心等项目建设。三是管网建设。5年计划投资5000万元，实施河滨南、北岸污水主干管及各接入支管、紫云坪组团排水改造、南山组团排水改造和坪埠组团排水改造等城区14.8公里管网建设。四是环卫设施建设。5年计划投资600万元实施8座标准化公厕及4个转运站新建，提升改造5座城区现有公厕。

2.旧城改造建设。一是重点推进城中村旧城改造。5年计划实施罗厝岗、龙井上、西山、上垅、井窠等城中村改造，规划用地面积25万平方米，安置600户拆迁户。二是推进旧城改造。按照总体规划要求，5年计划组织实施旧城改造、原儿童公园房地产开发、西门片区改造、链条厂改造项目，改善城市居民的居住环境。

3.城市景观建设。一是实施沿街建筑立面改造及夜景灯光建设。5年计划投资万元实施河滨南、北路、迎宾大道等沿街建筑立面改造及夜景灯光建设。二是实施城市绿化建设。

城市工作总结(篇7)

市人大常委会：

根据《丽水市人大常委会xx年监督工作计划》，市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政执法工作报告。为配合这次审议，市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下，先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研，分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会，以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报，广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下：

一、我市城市管理综合行政执法工作基本情况

丽水撤地设市以来，城市发展速度加快，城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要，市政府顺应时势，自xx年探索开展城市管理综合行政执法工作，并于xx年12月设立市城管执法局，行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来，市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作，不断探索执法管理体制机制，依法履行城管执法职能，努力推进城市管理工作，为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。xx年至xx年6月，市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次)，处置率达100%。办理各类执法案件21972件，收缴罚款2379.1万元。xx年5月至xx年6月，接受市数字城管指挥中心指派案件21576件，结案率为99.74%，今年1-6月及时结案率达87.89%。

(一)不断探索执法机制，调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题，加强城管执法工作，市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整，努力适应城市发展和管理需要。xx年3月，进行第一次执法体制调整，设立了莲都区执法分局，负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作，市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域，使管理范围和人员力量更加集中。xx年，进行第二次执法体制调整，重点对市区城市管理组织架构进行了调整，保留市经济开发区执法分局，撤销原城南、城北两个执法分局，设立了市容、规划和综合三个专业执法支队，并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队，执法大队长由所在单位的副职领导担任，执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导，体现了城管执法工作重心向基层转移，一定程度发挥了基层街道主体作用，实现专业支队管理职能的转变。xx年6月，市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理，拉开了第三次体制调整的序幕。

(二)认真履行执法职能，城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合，加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点，并积极引入城市管理服务公司进行长效管理，一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法，由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作，引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点，由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核，提供执法保障，由城市服务公司负责日常管理，取得了初步成效。二是治旧控新，开展规划执法工作。在治旧方面，研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见，专门组建办案中心，集中开展遗留案件梳理与处罚工作，并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作，取得了一定的成效。在控新方面，加强与莲都区政府的沟通协调，建立了街道违章监管责任考核体系，加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管，开展“无违章村(社区)”创建工作，努力遏制新违章的发生。三是集中整治，开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排，及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动，确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时，充分发挥示范带动作用，积极开展文明和卫生街道创建工作，推进“六城联创工作”。

(三)改革行政执法方式，努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中，首先进行温馨提示或批评教育，若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的，即对其予以严肃警告，如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的，则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案，做到实施处罚有理有据，提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作，通过签订《丽水市城市共建共管协议书》，进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击，开展公建项目绿化情况调查，改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体，启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作，努力改善市民生活环境质量。

(四)实施考核问责制度，加强内部监督管理。一是强化考核问责，增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来，已组织暗访和督查51次，行政问责22人，问责单位2个。二是加强学习培训，提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习，并开展规划违章模拟办案实战测试，不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设，不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度，增强执法人员办案责任，充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会，不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》，进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查，促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度，加强年度执法专项检查，提高执法质量;定期和不定期开展监督检查，及时发现和查处执法人员违法违纪行为，xx年来，市城管执法局共行政处分7人，清退9人。

二、城市管理综合行政执法工作面临的主要问题和困难

(一)城市管理立法和制度建设滞后，思想认识还不到位。当前，城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规，现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑，法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟，城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段，相关制度建设更是薄弱，远远滞后于城市发展，有的制度过于原则，缺乏可操作性，交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看，一些机关和领导对城市管理重视还不够，重建设轻管理的思想较大程度存在，对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续，使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望，忽视城市管理的主导因素，致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时，由于宣传教育等多方面原因，一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高，市民文明素质亟待提高。

(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅，职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定，科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面：一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法，即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权，从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空，出现了“条条有权难办事，块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自xx年来，市城管执法局在街道派驻执法大队，一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府，市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系，不能直接对街道进行考核，加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素，虽然执法大队名义上是实行双重领导，但街道多少有一种“帮忙干活”的心态，实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质，以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何，街道和社区城市管理的职责仍不明确，其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措，但执法是管理的形式之一，行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分，在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而，一些城市管理事项实行管罚分离后，由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构，城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制，部门各自为政，导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题，管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导，城管执法局面对部分专业性较强的执法领域，颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学，使执法部门成为“救火队”，疲于应付“事后执法”，后期管理跟不上，执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后，原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带，造成有利的争着管，无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理，涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理，存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理，另一方面执法职责却又明确，公安交警负责道路违章停车处理，城管执法负责人行道违章停车处理，从而导致某一区域出现交通拥堵情况时，需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题，目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理，一旦装修不慎将洞从室内打到室外，则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。

(三)城市基础设施建设相对薄弱，违法违章处理压力不断增大。当前，城市规划和市政基础设施建设滞后，导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出，影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足，城市污水收集和处理能力有限，生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺，导致道路交通日益拥堵，市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺，给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力，违章摊贩，乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策，导致城市“两违”整治工作受阻，成效不够明显，其中市经济开发区情况尤为突出。

(四)行政执法还不够规范，执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中，一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人，没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问，先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利，听证会举行不规范，没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大，存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形，极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待，没有做到法律面前人人平等，尤其是在违章建筑处理上，群众对执法不严、不公反映比较强烈。

(五)行政执法保障还不够有力，内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费，导致办公经费比较紧张。此外，执法车辆不足、车况较差，办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人，其中在编人员16人，派驻市环卫处执法大队6人，其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人，其中派驻乡镇6个中队仅5人，平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理，街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时，与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂，暴力抗法屡见不鲜，有时在执法人员受到侵害时，对暴力抗法行为处罚不够严格，有的甚至不了了之，以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队，但中编办要求对派驻警察进行清理整顿，城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐，有的自身素质不高，执法不规范、不文明，有的甚至态度粗暴，容易引起群众反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，习惯于“以罚代管”，容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为，影响了队伍形象。

三、加强和改进城市管理综合行政执法工作的意见和建议

开展城市管理综合行政执法工作，是加强城市管理的一项重要举措，是提高人民群众生活质量、改善工作环境的具体要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相关职能部门要充分认识城管执法工作的重要作用，进一步理顺城市管理体制和工作机制，加强和改进城市管理综合行政执法工作，不断完善城市功能，提高城市管理水平，更好促进“六城联创”工作，为服务我市经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进生态文明建设创造良好的城市环境。

(一)进一步理顺城管执法体制，建立完善大城管格局。一是要着力理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移，进一步明确市、区、街道、社区城市管理和执法的职责和权限，赋予莲都区政府和街道办事处一定的城市管理和行政执法职能，充分发挥莲都区政府、街道、社区城市管理主体和基础作用。要结合新的政府机构改革，合理配置行政执法部门的管理权限，适当将某些市容市貌方面的规划、审批、监管等管理职责交由一个行政执法部门统一行使。同时，加强条条之间的沟通衔接，增强条块管理的互补性，着力解决城管执法与基层脱节、与管理脱节的问题，努力构建起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系。二是要健全城管执法领导机制。进一步加强城市管理综合行政执法工作的领导，建立由市政府领导挂帅、各相关职能部门参加的城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。要充分发挥数字城管的作用，进一步完善部门之间协调联动机制，形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统，有效整合执法资源，提升执法效能。三是要建立健全城管执法制度体系。要及时根据城市经济社会发展和城市管理行政执法工作的新形势和新情况，尽快组织专业人员，对城市管理的有关法律法规进行系统研究，修改完善我市城市管理相关办法，并制定具体实施细则。研究制定加强城市管理综合行政执法的考核办法，建立强有力的奖惩考核机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项工作措施落到实处。

(二)进一步加强宣传教育，营造良好的城管执法环境。一是加强对宣传教育工作的规划。要对宣传活动进行总体策划，善于把城管执法的重点难点转化为市民关注的热点和新闻媒体的宣传点，分步骤、分阶段持之以恒地进行宣传教育。二是建立新闻发言人制度。由新闻发言人定期发布及时权威的城管执法工作信息，并提高执法工作危机处理的能力，把握正确的舆论导向。三是加强市民与城管执法部门的互动沟通。可以通过网络连线等方式，直接进行沟通和对话，实现双向互动，加深理解，达成共识。四是深入社区和居民家庭开展宣传教育。让“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念深入千家万户，为城管执法工作营造良好的执法环境。

(三)进一步加强城市基础设施建设，不断提升城市功能作用。一是要加强规划执法管理。要充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题。要不断加大规划设计投入，放开规划设计市场，提升规划层次和水平;同时，要注重维护规划的严肃性和连续性，加大规划执法力度，确保规划有效实施。二是要完善市政基础设施建设。要进一步加大对共享率高、集中体现民生的老城区、社区、城中村、开放式小区的基础设施建设的投入;尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，切实解决马路市场、停车难、市容市貌杂乱等问题，增强城市服务功能，为城管执法提供硬件保障和服务平台。三是要探索城市管理市场化运作。探索将城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护、户外广告、咪表停车等实行市场化改革，实行管建分离、管养分开，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，努力形成规范有序的良性运行态势，减轻城管执法压力。

(四)进一步加大执法工作力度，不断提高综合执法实效。一是要加强对突出问题的综合整治。市政府及相关职能部门要抓紧研究制定“两违”处罚政策，并积极组织相关部门联动执法，推进困扰已久的“两违”清理整治工作取得实效;同时，要采取有效措施从源头上控制“两违”的发生，做到“早发现、早制止、早拆除”，以降低执法成本，提高执法效能。要坚持堵疏结合，以疏为主，加强对违章停车、占道经营、无照经营的整治;要以户外广告管理为突破口，加强城市市容市貌的清理整治。二是要切实规范执法行为。要统一执法证件、统一执法文书，规范自由裁量权，严格按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚，坚决防止滥用职权、超越职权或违反法定程序办案，确保依法行政、公正执法。三是要着力改进执法方式。推行人性化管理和执法，既要严格执法，又要文明执法，做到惩教结合、刚柔并济，切实改变以罚代管的传统执法模式，杜绝粗暴执法行为的发生，努力减轻执法阻力，降低执法成本，力求取得更好的执法效果。

(五)进一步加强执法队伍建设，改善综合行政执法保障。一是要切实加强基层一线执法力量。要将行政执法重心下移，切实将有限的执法力量向基层一线倾斜，想方设法鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到街道、乡镇等执法一线，确保基层一线执法人数、执法资格和执法能力符合依法行政要求。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关，严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育，牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训，定期考核执法工作业绩，提高执法能力和做群众工作能力。继续落实好执法监督和问责制度，切实加强和改进执法作风，确保严格执法、公正执法、文明执法。三是要加强执法经费和安全保障。要确保城市管理行政执法部门合理的经费需要，适当增列编外人员的办公经费，逐步改善行政执法装备和办公条件。要深入研究执法安全保障工作，不断增强执法人员安全意识和防范技能，深入探索建立城管执法与公安机关联动机制，建立暴力抗法的预先控制和应急处置机制，依法严厉打击暴力抗法行为，切实维护执法人员合法权益。