医院冷库应急预案

医院冷库应急预案。

在日常的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，通常会被要求事先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家收集的冷库安全生产应急预案，欢迎大家分享。

医院冷库应急预案 篇1

一、指导思想

认真贯彻《消防法》等法律、法规和消防“四个能力”建设的要求，充分认识火灾的极大危险性，在行动上落实各项防火措施、技术措施和应急措施，切实有效地防止火灾发生。同时积极做好各项灭火准备工作，一旦发生火灾要及时扑救、及时报告，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡，有效地保护员工、患者及家属的人身和公共财产安全。

二、工作目标

1、为了保障医院区域内人员和财物安全，一旦发生火灾，在指挥下，各司其职，恪尽职守，最大限度的避免或减轻人员伤亡和财产损失。

2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到紧急情况，能够及时利用安全疏散通道迅速撤离到就近的应急避难场所，学会自救和救人。

三、适用范围

医院区域内发生的火灾紧急疏散和应急处置。

四、组织机构

（一）医院成立消防应急处置指挥部：

总指挥：

副总指挥：

成员：

主要职责：负责协调各部门、科室和院微型消防站力量，进行人员紧急疏散和灭火救援指挥工作。

（二）指挥部下设各成员组，组成及主要职责如下：指挥部下设办公室，地点设在保卫科，负责协助总指挥或副总指挥发挥作用。

职责：

（1）负责有关消防工作的指示、和指挥部有关决策的传达贯彻，做到上传下达、下情上报。

（2）掌握突发火灾的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报突发火灾所采取的措施。

（3）调配使用人员力量，负责做好处置突发火灾的具体调度和协调工作，检查每个专业组工作落实情况。

办公室下设五个专业组：灭火行动组、医疗救护组、疏散引导组、抢险应急组、安全防护组。

1、灭火行动组

组长：

副组长：

成员：微型消防站成员及保安人员

职责：负责按照消控中心报警要求，迅速启动微型消防站，携带灭火装备赶到现场进行初期火灾扑救和人员疏散掩护。

（1）熟练掌握防火、灭火知识及灭火方法。

（2）熟悉着火部位的地形、位置、水源、材的配备、安全通道情况。

（3）如有人员被困时，掌握好寻人、救人的基本方法。

（4）会扑救初期火灾，负责人员疏散掩护。

（5）及时抢救贵重物资，减少财产损失。

2、医疗救护组

组长：

成员：各科值班医生和部分护士。职责：

（1）负责将伤员运送到指定安全区域，并对其进行救治。

（2）根据火灾现场险情状况进行相应救护，必须按照先救人，后救物的原则，发生火灾则迅速采取灭火措施，火势，配合救援人员将火扑灭。

（3）救治能力超出医院范围的，及时向附近医院求助并将伤员护送到对应医院。

（4）院办室负责救护车辆的'保障工作。

3、疏散引导组

组长：

成员：保安人员和起火部位所属科室人员为主职责：

（1）迅速地、正确地引导患者和家属及医护人员向安全区域撤离。

（2）迅速地将火灾周围车辆和贵重物品疏散到安全区域。

（3）在疏散人员和车辆、物品时，若发现有易燃、易爆物，要及时将其撤离危险区，并向指挥部办公室报告。

4、抢险应急组

组长：

副组长：

职责：负责按照指挥部的命令，接洽可能来院的，及时准备发布有关信息，必要时封锁灾情现场，防止不良事件发生，最大限度降低灾情影响。

（1）增强应急防范意识。

（2）及时发现可疑人员，并第一时间予以接待。

（3）及时与指挥部进行沟通，报告最新准确信息，统一口径，统一发布。

（4）及时警戒维持火灾现场秩序。

5、安全防护组

组长：

组员：保安人员和机关各科室人员为主职责：

（1）划定火灾时的安全区域。

（2）划定火灾现场的警戒区域，疏散围观群众。

（3）负责现场和警戒区域的安全和警戒工作，无关人员不准进入现场。

（4）在安全区域设立明显的救护标志。

（5）加强巡逻，防止物资丢失。

五、形成扑救初期火灾三支战斗力量

第一支战斗力量：正常上班时间由火灾现场工作人员组成，科、护士长、科室消防治安责任人为相关责任人，在第一时间自发形成灭火救援力量。非正常上班时间由值班大夫、护士迅速组成，利用就近灭火器材进行灭火。

第二支战斗力量：由院微型消防站成员和保安人员及院值班人员组成。上班时间由微型消防长人员进行扑救，非正常上班时间由保卫值班人员当班保安人员携带灭火装备进行扑救及人员疏散。

第三支战斗力量：接到报警的消防专业灭火救援力量。要求：各科室要对全科人员进行明确分工，火灾扑救和疏散引导两个小组，原则上医生和男同志为火灾扑救组，护理人员为疏散引导组。

六、灭火应急的应急程序与措施

（一）火灾预警的处置程序及方式火灾预警分两种情况：

第一，消控中心接到火灾预警器（联动型）火警信号后，应立即查看火灾预警显示位置，通知一名消控人员及保安携带消防应急电话和消防应急包迅速赶赴现场核查，如确认误报，应查明原因，将火灾（联动型）复位并做好详细记录；如确认火灾情况发生，应立即通过消防应急电话向消控中心报告，启动消防安全应急预案。

第二，消控中心接到电话报告火警，应立即向院总值班报告启动消防安全应急预案。

（二）应急预案启动程序

1、通知医院总值班立即到达消控中心或现场进行指挥。

2、通知保卫值班启动微型消防站，微型消防站成员和保安携带专业设备奔赴现场进行灭火及人员疏散掩护，如火势较大无法，立即向消控中心反馈，拨打“119”火警电话报警。

3、通知带班和主管到达消控中心或现场进行指挥，紧急情况通知院长要到场指挥。

4、总值班向医院领导汇报现场情况，同时通知相应组长，做好各自准备。

5、带班通知各专业组做好相应处置工作。

（三）扑救初期火灾的程序及措施

（1）发现火灾后，现场科、护士长、科室消防治安责任人立即值班人员，使用就近的灭火设备进行灭火，灭火过程中，根据火灾性质（如发生电气火灾时，必须尽快将故障部位相关电源开关切断。

（2）消控中心接到报警，立即报告医院总值班启动消防安全应急预案，将火灾器（联动型）开启到自动状态（处于自动状态除外）。

（3）保卫科启动微型消防站，微型消防站成员和保安携带专业灭火设备迅速赶往现场实施灭火和人员疏散撤离。

（4）各专业组，根据现场情况，时刻准备，等待指挥。

（四）应急疏散程序与措施

1、现场医务人员依次搜寻每一个病室，通知患者及家属有的紧急疏散。

2、消控中心通过火灾联动型应急广播向火灾现场发出疏散指令。

3、微型消防站人员通过扩音喇叭指挥人员安全疏散。

4、疏散路线尽量简洁，安全出口的利用要均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，指挥。

（五）安全救护及现场境界的程序与措施

1、医务科人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与其他友好邻近医院联系救治工作。

2、医务科、器械科、后勤科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同进行清理登记。

3、安保人员迅速赶赴火场，进行现场警戒，维持秩序。

七、应急预案实施终止后的恢复工作

1、事故报告

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家相关规定及时向医疗部门进行事故报告。

2、事故统计

对事故过程中的人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故工作提供依据。

3、事故分析总结

对应急预案在事故发生的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

4、进行奖惩

依据医院的各项规章制度，对事故过程中的功过人员进行奖惩，妥善处理好在事故过程中伤亡人员的善后工作，尽快恢复正常的生产和工作。

医院冷库应急预案 篇2

一、总则

l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。

4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。

二、一般规定

1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。

2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。

4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：

(1)如是火灾，应立即向119求援。

(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。

5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。

三、火灾事故应急处理救援预案

1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。

四、人身伤害事故应急处理救援预案

l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。

6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。

7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的.最佳时机!!

五、设备事故应急处理救援预案

1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。

3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。

六、糸统组成

事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

企业领导电话：

总经理： 指挥部总指挥：电话：

指挥部副总指挥： ，电话：

指挥部成员： 、 电话： 。

专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。

人数：5 人 队长：

成员名单：

器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

人数：4 人 队长：

成员名单：

器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

人数： 2 人 队长：

成员名单：

器材配备：防护手套、抢修工具等。

专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向企业领导提出，以便企业将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。

医院冷库应急预案 篇3

为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，为防止各类传染病在我县流行，切实保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》的要求，结合我院实际，特制定本预案。

一、突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责。

为切实将突发公共卫生事件应急处理工作落到实处，加强急救、增强处理突发公共卫生事件的能力，成立突发公共卫生事件应急处理领导小组。组长：；副组长：；组成员：总值班电话xxxxxx，下设急救中心，负责紧急接诊领导小组在应急指挥部的统一指导和指挥下，负责对突发事件的应急抢救与处置，检验科、功能科、放射科负责协助诊断、手术等，外科负责手术抢救。

二、突发事件的监测与预警。

我院制定24小时值班制度，电话xxx。急救车辆随时待命，接到急救电话5分钟内出发，对可能发生的突发事件进行监测，对可能出现的趋势及时进行预警，根据突发事件的`类型大小，紧急出动全院应急处理领导小组成员，投入各自的工作岗位，随时进行抢救与治疗，同时制定预警等级，报告程序和时限，确保监测和预警系统正常运行。

三、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

随时保持信息畅通，预防保健科接到疫情报告后，要及时了解疫情立即上报院领导，组织全院疫情应急处理领导小组开会、讨论、分析，得出结论立即上报县防疫站、县卫生局。

四、突发事件应急处理技术和任务。

突发事件发生后，根据其种类、危害程度、流行强度，出动突发事件应急处理小组专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。应急预案启动前应根据突发事件的实际情况做好应急处理准备，采取必要的应急措施，应急预案启动后，应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥、立即到达规定的岗位，采取有关的控制措施。

参加突发事件应急处理的工作人员，应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取就地隔离，就地观察，就地治疗的措施，并报当地防疫机构，做到早发现、早报告、早治疗。切断传染途径，防止扩散。对需要治疗、接受隔离的病人，首诊医师必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录，对需要转送的病人，应按规定将病人及病历记录的复印件转送到接诊的定点医院。

五、突发事件的分级和应急处理工作方案。

为有效地应急处理突发事件要随时根据上级有关部门发布的信息和确定的突发事件级别，按照县应急指挥部的统一部署，采取相应的工作方案。

六、突发事件的预防、现场控制、应急设施、设备、救治药械以及其他物资和技术的储备与调度。

根据突发事件的不同程度，采取积极的预防控制措施，突发事件应急处理所需的医疗救护设施、设备、救治药品、医疗器械等由医院急诊科准备，突发事件发生后，应急处理领导紧急调集应急处理小组人员，储备物资，交通工具，以及相关设施、设备，必要时对人员进行疏散或者隔离。

七、突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

组织全院专业技术人员认真学习《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》等，积极参加各种传染病防治知识的培训与考试，加强专业理论水平和技术水平。组织抽调各类专业技术人员参加突发事件应急演练通过演练找出自己的不足，不断学习，不断交流，不断提高突发事件的应急处理能力。

本预案将根据突发事件的变化和在实施中发现的问题及时进行修改、补充。

医院冷库应急预案 篇4

为了在暴雨、大雪等恶劣天气发生时，快速、有序、高效的进行应急处理，最大限度地降低环境对医院的危害，保障来院就医病人、家属和教职员工生的安全，保证正常的医疗秩序，特制定本预案。

一、指导思想

按照“预防为主、以人为本”的.方针，坚持集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、的工作思路，建立综合性、标准化的应急体系。

二、应急体系目标

最大限度的降低恶劣天气对医院的危害，保障来院就诊病人、家属和职工的安全。

三、组织机构和职责

组织机构同《xx突发公共事件应急预案》

四、应急流程

暴雨、大雪等恶劣天气发生时，由院长或分管副院长负责启动应急预案，后勤及相关科室进入应急实施状态，各成员按照职责分工负责相关人员的集合、调度和任务分配，执行应急实施程序，水电工及时抢修，并向相关领导汇报现场情况，由相关领导领导根据情况下达应急实施程序终止命令，各负责人接到应急实施程序终止命令后，方可停止应急实施工作，并做好相应的善后工作，迅速恢复医院正常秩序。

五、保障措施

（一）人员保障

雨雪灾害天气领导小组及各小组成员应明确各自职责，在灾害多发季节要加强警惕，一旦发现灾害天气苗头，提前做好应急准备，随时赴岗待命。

（二）物资保障

后勤管理办公室负责平时做好应急物资的采购、储备工作，以备不时之需。

（三）制度保障

主管副院长定期对后勤管理办公室工作进行监督检查，发现遗漏，勒令改正。

医院冷库应急预案 篇5

一、总则

（一）编制目的

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

（三）分类分级

本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（四）工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

（五）应急预案体系

全镇安全生产应急预案体系包括：

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

二、组织机构与工作职责

1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：

队长： 李继录

副队长： 吴晓晨

队员：第一组：邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄 吴建新 何亚龙王世泽 杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。

第二组：李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。

镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

2、指挥机构

根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

三、预测、预警

各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

四、应急处置

1、信息报告

较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的`非常措施并向县政府报告。

5、应急结束

安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

五、后续工作.

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

2、调查与评估

特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

六、应急保障

（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

七、宣传和培训

各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

八、责任与奖惩

镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

医院冷库应急预案 篇6

为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。

一、组织领导

成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。

二、工作职责

1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。

2.各单位成立以站（队）长、书记为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的'清雪督导队。

3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。

4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。

5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。

6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。

7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。

三、雪情标准

小雪：地面积雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。

大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。

当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。

四、清雪工作标准

1.小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。

2.中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。

3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。

4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。

五、工作要求

1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。

3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。

4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。

5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。

医院冷库应急预案 篇7

为切实做好防雪防冻抗灾救灾工作、最大程度减轻灾害造成的损失，保护人民群众身体健康和生命安全，认真做好冰雪灾害医疗应急工作，使我院各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，结合我院实际，特制定本预案。

一、成立组织

医院成立冰雪灾害卫生应急领导小组，在重大气象灾害应急指挥部的统一领导和指挥下，与有关部门密切配合，认真做好雨雪冰冻灾害中各项卫生救援工作。

雨雪冰冻灾害应急领导小组：

组长：

副组长：

成员：

各临床医技科室主任

工作职责：负责组织、协调本院区域内的冰雪灾害卫生应急处置工作，统一调配应急技术力量和应急物资，向上级卫生行政部门报告本地发生的灾情和应急处理情况，确保冰雪灾害中卫生防病、医疗急救等卫生应急工作“四到位”（即思想重视到位、提前防范到位、应急保障到位、责任落实到位）。

冰雪灾害卫生应急领导小组下设办公室，办公室设在医教科，电话：

二、现场医疗卫生救援及指挥

接到救援指令后，医院冰雪灾害卫生应急领导小组立即派出医疗救治应急队赶赴现场，根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作，在积极开展救治中要注重自我防护，确保安全。

（一）现场抢救。到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要迅速将伤员转移至安全区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤员进行检伤分类，做好标识。

（二）转送伤员。当现场环境或伤员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：

1、对已检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先行抢救、治疗，做必要的处理后再行监护下转运。

2、在转运中，医护人员必须密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。

3、在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。

4、合理分流伤员或按指定的科室转送，任何科室不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。

三、信息的报告和发布

医院在冰雪灾害来临后，在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时，做好信息报送工作

四、做好院内的各项应急准备工作

(一)保持院内道路安全畅通。后勤保障科要及时清除各主要通道的冰雪，备足麻袋、地毯、工业盐等防滑物资，院内包括病房的通道要采取强有力的`防滑措施，保卫科、导医护士及全院医务人员遇到行动不便或年老体弱的患者都要主动伸出援助之手，防止患者滑倒摔伤。

(二)保证急诊绿色通道畅通。急诊科医护人员及所有救护车辆要保证随叫随到，救护车要备足抢救药品和相关救助设施，出车途中要高度注意安全，要安装防滑设施，注意车速。对急危重症患者抢救要严格执行急诊工作有关规定，所有科室一律开绿灯，不得延误时间。药学部、输血科要尽量备足药品和血液制品，确保医疗需要。

(三)做好应对停电、停水、停气相关措施。

1、后勤保障科准备好应急灯、手电筒等相关照明工具，所有病房单元都要配置，特别是手术室、急诊室、外科等重点科室。网络中心、影像科、检验科、麻醉科等科室，特别是CT、核磁共振、全自动生化分析仪等大型设备操作维护人员要加强责任心，时刻关注供电状况，作好应急准备，一旦停电，要保证所有信息及设备的安全。

2、保证供暖供气。后勤保障科要尽全力做好锅炉的点火供气等工作，管道维护人员要做好水管维护及修复工作，保证水、气正常供应。

3、各科室要向病人及家属做好解释和宣传工作。一旦发生停电停水等情况，科主任、护士长及值班人员要做好解释工作，稳定病人情绪，切忌惊慌失措，听从医院统一安排与指挥，有计划的疏散。

五、严格执行24小时值班制度

医院各科室值班人员实行24小时轮流值班，值班人员要切实履行职责，坚守岗位，加强疫情和灾情的监测工作，一旦发生冰雪灾害引起的突发公共卫生事件或呼吸道传染病疫情、非职业性一氧化碳中毒、人员疲劳性休克、冻伤等事件，要立即开展卫生应急处置，并将情况及时上报。医院领导、职能科室负责人、科主任、护士长在冰雪灾害期间要坚守岗位，并保持通讯畅通。

医院冷库应急预案 篇8

一、总则

（一）编制目的。

为做好台风暴雨等恶劣天气下交通突发事件的预防与处置工作，确保防风防汛抢险救灾工作高效、有序，最大限度地减免人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全和社会经济持续稳定发展。

（二）编制依据。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省交通运输自然灾害应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《深圳市防洪防风规定》、《深圳市气象灾害预警信号发布规定》、《深圳市防汛预案》、《深圳市防台风预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市台风暴雨灾害防御规定（试行）》和《深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法》等法律、法规、规章和规范性文件。

（三）工作原则。

1.以人为本，安全第一。

把保障人民群众的生命安全放在首位，抢险救灾先人后物，加强预案启动和实施过程中的安全管理，落实安全防护责任和安全措施，确保应急处置期间人员人身安全和行车安全。

2.统一指挥，职责明确。

在本预案确定的领导机构的统一指挥下，交通运输应急指挥体系内的各机构按照各自职责分工和权限，根据突发事件的级别落实相应的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。

发生台风暴雨等恶劣天气启动本预案时，参与交通保障的各相关单位要各司其职、及时响应，迅速开展工作，积极配合、密切协作，减少恶劣天气对交通运输的影响，尽快恢复正常运输秩序。

4.以防为主，常备不懈。

坚持预防与应急相结合，防患于未然。各相关单位要积极开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的预防工作，妥善做好应对突发事件的各项准备工作。

5.科学决策，专业支持。

及时更新技术、设备和工具，提高台风暴雨等恶劣天气交通突发事件各项预防和应对工作的科技含量和装备水平；充分发挥专家作用，进一步提高专业处置能力。

（四）突发事件分类分级。

1.分类

根据台风暴雨等恶劣天气交通突发事件造成的影响，将深圳市台风暴雨等恶劣天气交通突发事件分为三类：

（1）人员伤亡或社会经济损失类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成交通事故高发、物件设施损毁，导致人员受伤、死亡或财物受损的交通突发事件。

（2）交通行业运营受阻类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成机场、地铁、港口、铁路及其他交通枢纽及场站的运营受阻，导致需紧急疏散、转移或安置滞留人员、货物的交通突发事件。

（3）道路设施中断类：主要包括台风暴雨等造成或可能造成城市道路、桥梁、隧道、边坡及其附属设施塌方、损毁、封闭交通或其他障碍物阻挡交通等，导致道路交通运行中断的突发事件。

2.分级

按照可控性、严重程度和影响范围，由台风暴雨等恶劣天气造成的交通突发事件划分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。

（1）一般事件（Ⅳ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急一般事件（Ⅳ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成3人以下死亡（含失踪），或10人以下重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以下，或直接经济损失1000万元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气导致部分次干道及以下道路不能正常通行。

（2）较大事件（Ⅲ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急较大事件（Ⅲ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成3～9人死亡（含失踪），或10～49人重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员3万人以上、5万人以下或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生较大影响，较长时间内出现航班、列车或车辆少量延误、晚点等情况，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站少量旅客滞留。

③因台风暴雨等恶劣天气导致部分主干道、次干道较长时间不能正常通行。

（3）重大事件（Ⅱ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急重大事件（Ⅱ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成10～29人死亡（含失踪），或50～99人重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员5万人以上、10万人以下，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。

②因台风暴雨等恶劣天气对民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序产生重大影响，较长时间内出现航班大部分延误、列车或车辆大面积晚点等情况，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站较多旅客滞留。

③因台风暴雨等恶劣天气导致局部地区快速路、主干道较长时间不能正常通行。

（4）特别重大事件（Ⅰ级）

有下列情形之一者，为台风暴雨等恶劣天气交通保障应急特别重大事件（Ⅰ级）：

①因台风暴雨等恶劣天气造成30人以上死亡（含失踪），或100人以上重伤，或需紧急转移安置交通枢纽及场站出行人员10万人以上，或直接经济损失1亿元以上。

②因台风暴雨等恶劣天气严重影响民航、水运、铁路、道路等交通运输秩序，出现长时间全线停航或停运，导致机场、港口、火车站、客运站等交通枢纽及场站大量旅客滞留，整体疏散困难。

③因台风暴雨等恶劣天气造成全市范围内快速路、主干道长时间不能正常通行，导致全市交通全面瘫痪。

所有分级中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数（下同）。

（五）适用范围。

本预案适用于深圳市范围内因台风暴雨等恶劣天气造成交通枢纽及场站旅客滞留、交通运输秩序失常、交通设施损毁、交通事故高发等问题的交通保障及应急处置工作。

（六）突发事件现状。

雨雪冰冻雾霾台风等恶劣天气，严重影响道路通行，极易引发交通事故，危害人民群众生命财产安全。深圳市地处南海之滨，属于亚热带季风性气候，台风暴雨、大雾是常年影响深圳市交通的主要恶劣天气。

其中，冬春季常发的全市范围大雾天气主要会导致高速公路封闭、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客运航行受限、港口引航服务暂停、机场航班停航或延误等。随着全市性大雾天气范围逐渐扩大、时间逐渐延长，对交通的影响也将逐渐加重。

台风暴雨天气是深圳市发生频率较高的一种恶劣天气，对交通的影响范围较广，主要导致港口、机场航班停航或延误；道路积水、交通设施损坏、强风吹倒树木或其他物件、山体滑坡和泥石流等引发路桥隧交通中断；车辆浸水熄火、路滑侧翻等交通事故增多而引发交通堵塞，以及地下交通场站水浸等。

未来台风暴雨、大雾等仍是影响深圳交通的主要恶劣天气，因此做好台风暴雨等恶劣天气的交通保障工作，对交通安全保障、社会稳定和经济发展显得尤为重要。

二、组织机构和职责

（一）领导小组。

根据深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案，由深圳市交通运输委员会牵头成立市交通运输应急指挥部及现场指挥部，市交通运输委主任担任执行总指挥兼现场指挥官。为了更好地开展我委自身的交通应急保障工作，设立台风暴雨等恶劣天气交通保障应急领导小组（以下简称领导小组），市交通运输委主任担任组长，分管应急工作的委领导担任常务副组长，其他委领导担任副组长，成员由各相关处室及委属单位主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：

（1）负责组织、协调台风暴雨等恶劣天气交通保障应急处置工作，部署应急准备措施。

（2）监督检查交通运输行业应急资源（人、财、物）的落实情况。

（3）检查、指导各相关成员单位的应急处置工作。

（4）决定启动本预案。

（5）当突发事件超过本部门处理能力，决定请求上级部门支援。

（6）研究解决处置台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件应急工作中的其他重大问题。

（二）领导小组办公室。

领导小组办公室设在市交通运输应急指挥中心，负责台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的应急指挥协调工作，办公室主任由市交通运输委分管应急工作的委领导担任，成员由各相关处室及委属单位组成。

领导小组办公室主要职责是：

（1）落实领导小组部署的各项工作，传达上级领导的有关指示要求。

（2）负责台风暴雨等恶劣天气交通保障应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行领导小组的指令。

（3）传达上级领导的有关指示，负责协调各相关成员单位联动处置突发事件。

（4）负责及时组织发布或配合上级单位发布关于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急及其处置情况的信息。

（5）负责监控恶劣天气下交通网络运行，采集、分析、处理相关运行信息。

（6）负责组织相关专家开展台风暴雨等恶劣天气交通应急保障的研究工作。

（7）组织有关交通应急宣传、培训和演练等工作。

（8）组织编制台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案，并监督执行。

（9）参与台风暴雨等恶劣天气交通运输行业突发事件的调查与评估工作。

各相关成员单位及职责如下：

（1）秘书处

负责与市新闻办沟通协调，及时发布台风暴雨等恶劣天气交通应急保障信息，引导公众理性出行、错峰出行、安全出行和文明出行；负责对需向上级部门或外单位报送的信息和文字材料进行核稿把关；完成本部门职责范围内的其它工作。

（2）人事处

配合领导小组明确应对突发事件的岗位及其职责，建立应对突发事件人员调配制度，监督检查应对突发事件岗位职责的落实情况；完成本部门职责范围内的其它工作。

（3）财务审计处

承担交通运输应急处置专项资金的编制计划工作，做好与各级财政部门沟通联络工作，建立交通运输行业应急经费快速拨付机制；完成本部门职责范围内的其它工作。

（4）建设管理处

协调督促相关建设单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下交通工程施工质量、安全生产和施工现场的管理工作，协调督促养护管理单位做好台风暴雨等恶劣天气条件下道路日常巡查及安全隐患排除工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（5）智能交通处

负责全市智能交通、交通运输智能化信息化建设工作，为处置突发事件提供决策支持；完成本部门职责范围内的其它工作。

（6）安全管理处

负责恶劣天气环境下交通运输行业安全生产事故信息的收集、汇总、分析工作；牵头成立事故调查组进行调查处理评估；完成本部门职责范围内的其它工作。

（7）公共交通处

负责及时根据需求合理调配公交应急运力，快速疏散由于恶劣天气滞留的旅客；做好恶劣天气条件下公交线路的调整工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（8）港航管理处

负责统筹台风暴雨等恶劣天气期间全市水路客运企业、码头的保障应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（9）空港处

负责台风暴雨等恶劣天气期间民航企业、深圳机场的交通保障应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（10）市交通运输行政执法支队

负责对台风暴雨等恶劣天气条件下交通运输行业的违章行为进行稽查，对违法行为实施行政强制、行政处罚；参与重大突发事件、重大灾害事故、行业内不稳定事件的处置及交通保障工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（11）公用设施管理处

承担本单位养护的交通公用设施日常管理和养护监管工作，确保恶劣天气期间所管养道路、桥梁、隧道等交通公用设施完好；负责所辖交通场站（枢纽）日常管理和应急保障工作；承担职责范围内安全生产监督管理和维稳工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（12）轨道交通建设指挥部办公室

负责全市轨道交通运营日常事务的协调管理，确保轨道交通的正常运营；督促轨道交通运输企业做好恶劣天气交通运输行业突发事件的先期处置工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（13）各交通运输局

负责辖区内公共交通、客运场站及道路客运管理工作；负责辖区内道路和交通设施养护监管工作；统筹辖区职责范围内交通运输安全管理、应急抢险和维护稳定工作；负责与辖区政府（新区管委会）及其有关部门（单位）建立应急联动机制，做好应急救援队伍、运力储备、应急装备等准备工作；督促辖区交通运输、道路养护等企业做好企业层面的应急处置工作；协助其他部门（单位）开展应急处置工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（14）客运交通管理局

负责出租车行业安全监管和运营监测，快速处置突发情况；统筹全市道路客运运力，及时根据突发事件的处置需求合理调配应急运力，做好数据汇总和信息报送工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（15）市交通运输应急指挥中心

负责台风暴雨等恶劣天气期间突发事件处置的组织、协调和指挥工作；承担行业突发事件的预测、预警及信息综合传递等工作；组织交通应急培训、演练、宣传工作；承担交通运输行业应急物资、器材的申购、储备、管理、调用工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（16）港航和货运交通管理局

负责台风暴雨等恶劣天气期间全市货运行业的交通保障应急工作，及时根据需求合理调配运力，快速处置突发情况；做好港口码头、道路危险化学品运输的应急保障工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（17）市交通公用设施建设中心

负责台风暴雨等恶劣天气期间全市交通公用设施（道路、桥梁、隧道、公用场站、枢纽、码头、航道、人行天桥、地下通道等）新建、改建工程项目的建设管理和安全应急工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（18）市交通工程质量监督站

负责监督台风暴雨等恶劣天气期间交通工程建设项目施工安全；参与由于恶劣天气造成的施工安全事故调查处理工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（19）综合交通运行指挥中心（TOCC）

负责收集全市出租车、长途客车、公交线路、公交站点、地铁站点等数据，实时监测全市道路交通状况，遇到突发情况协助进行应急指挥；负责智能交通传输网、数据中心、共享平台以及相关软件系统、硬件设备、网络设施的建设维护管理工作；完成本部门职责范围内的其它工作。

（20）交通运输企业

负责制定台风暴雨等恶劣天气的企业层面专项预案；采取措施做好先期处置工作和自身能力范围内的应急处置工作；完成本企业职责范围内的其它工作。

（21）道路养护企业

负责各道路设施的养护与监管具体工作；应对突发事件时，在委建设管理处、公用设施管理处、各交通运输局等单位（部门）的指导下切实做好道路设施维护与抢修工作；完成本企业职责范围内的其它工作。

（22）其他单位（部门）

遇有突发事件时，由领导小组视情况召集其他相关单位（部门）进行相应的应急处置工作。各相关单位（部门）负责各自职责范围内的信息传递和应急调度等工作。

（三）现场处置组。

按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的`原则，由事发地交通运输局牵头成立现场处置组，相关业务部门配合，负责协调应急资源和力量参与处置工作。分管事发地交通运输局的委领导兼任现场处置组组长，副组长由事发地交通运输局局长担任，成员由参与处置的相关业务部门主要负责人组成。

较大及以上恶劣天气突发事件应急预案启动后成立现场处置组，现场处置组配合市交通运输现场指挥部做好相关工作，调度现场应急队伍，参与现场应急救援工作。

现场处置组的主要职责是：

（1）执行上级下达的交通运输行业恶劣天气突发事件应急处置任务。

（2）负责提出应急处置的具体措施。

（3）开展现场组织、协调、指挥等具体处置工作。

（4）及时报送现场处置相关信息。

（5）完成现场处置的其他相关工作。

三、运行机制

（一）预防、监测与预警。

1.预防。

坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，将突发事件预防工作贯穿交通规划、建设、运行、发展等各个环节，统筹考虑和综合运用各方面资源和力量，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害。

相关成员单位督促交通运输企业制定相关突发事件应急预案，建立完善的日常安全管理制度，为各类车辆和车站配备报警装置和必要的应急救援设备、设施，注明使用方法，并显著标明安全撤离的通道、路线，保持安全通道、出口的畅通，定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施完好，确保正常使用。安全管理处要加强安全监督检查。

在台风暴雨等恶劣天气条件下，领导小组办公室要加强与市气象局、市水务局（三防办）的沟通联络，实时掌控恶劣天气对交通运输行业可能造成的影响。

2.监测。

（1）监测机构

智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心负责建立各类交通监测体系和安全运行机制，对交通运行状况、客流信息等监测信息进行收集、汇总分析，并按要求做好备案工作。

（2）监测网络

智能处、运行指挥中心及其分中心和市交通运输应急指挥中心建立监测网络，对监测结果进行分析评估，建立数据资料库，及时变更动态数据资料，明确信息交流渠道，形成数据共享平台。

（3）监测内容

监测内容主要包括：在台风暴雨等恶劣天气条件下全市范围内的交通状况信息。

3.预警。

（1）预警级别

按台风暴雨等恶劣天气对交通运行的影响严重程度，预警级别分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）和Ⅰ级（特别严重）。

（2）预警信息发布、调整和解除

由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时，与市新闻办沟通协调。

（3）预警信息发布内容

预警信息发布的内容应包括：发布机构、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施和咨询电话等。

（4）预警信息发布范围

预警信息发布的范围包括：可能受影响的单位（企业）与个人，以及其他相关的单位（企业）与个人。

（5）预警响应

①Ⅳ级预警响应

（a）进入Ⅳ级预警后，事发地交通运输局、相关交通运输企业应立即启动相关专项预案，实行24小时值班制度，加强信息监控与收集。领导小组办公室做好监督协调工作。

（b）建设管理处、空港处、港航处、公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、港航和货运管理局、市交通公用设施建设中心等相关业务部门督促相关建设单位和养护管理单位加强重点排查工作，消除安全隐患，向所辖企业和施工企业发送预警信息，警惕台风暴雨对本行业的影响。安全管理处加强督查监管工作。

（c）应急指挥中心跟踪事态发展，必要时向委领导、委属单位发送预警信息。

（d）相关业务部门召集专业应急救援队伍随时待命，确保接到命令后迅速出发，视情况采取防止事件发生或事态进一步扩大的相应措施。

②Ⅲ级预警响应

（a）在Ⅳ级预警响应的基础上，领导小组办公室随时掌握情况，及时进行信息报送，并报请领导小组启动本预案。

（b）领导小组及时进行研判，如果达到Ⅲ级预警，则启动本预案，并部署相关预警响应工作。

（c）建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站等相关单位加强在建工程项目的预防工作指导，检查工程建设单位工程结构加固、机械设备存放、施工人员安置等各项应急措施的落实；检查道路设施的加固工作，消除安全隐患。安全管理处加强督查监管工作。

（d）空港处、港航处、轨道办、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场、地铁等相关企业做好物资和设施设备的存放、加固等工作；做好工作人员的安全防护工作。

（e）相关成员单位做好公共交通应急运力、出租车应急运力、道路客运应急运力、货运应急运力、工程抢险设施和队伍等应急资源调配的准备工作。

（f）应急指挥中心督促相关成员单位做好24小时应急值班工作。

（g）各交通运输局重点做好在建工程和交通场站、立交桥底等易积水区域和关键部位的防积水警示防范措施；加强巡查，检查并落实各类标牌标志及交通公用设施加固工作。

③Ⅱ级预警响应

在Ⅲ级预警响应的基础上，市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。

（a）客运管理局、各交通运输局、轨道办通知相关交通运输企业、轨道运营企业、车站等单位适时采取暂停相关路线（路段）的营运、取消车次、客运车辆暂停运营等措施。

（b）建设管理处、交通公用设施管理处、轨道办、各交通运输局、交通公用设施建设中心、交通工程质量监督站通知所辖企业停止一切在建作业，对于重点部位或易受灾害影响区域派人进驻现场监控。

（c）空港处、港航处、港航和货运管理局通知港口、码头、机场、堆场停止作业，船舶、飞机停止进出港，做好船舶避风定锚、飞机加固和转移等工作。

④I级预警响应

在Ⅱ级预警响应的基础上，市交通运输委各相关处室及委属单位积极配合市应急委做好处置工作。必要时，请求省级应急机构给以支援。

（二）应急处置与救援。

1.信息报告和共享。

应急信息报告和共享的基本要求是：快捷、简明、准确、连续。

一旦发生突发事件，相关成员单位要将有关事态发展和应急处置等情况及时汇总到委总值班室，并由委总值班室统一向领导小组办公室上报，领导小组办公室在接到突发事件报告后，应迅速确认事件性质和等级，根据情况启动相应的预案，保障突发事件处置及时、高效。

（1）报告、共享程序和时限

当一般突发事件发生后，事发地所属交通运输局及主管单位应在30分钟内向领导小组办公室报告；在事发后24小时内向领导小组办公室书面报告详细信息。

发生较大以上突发事件，事发地所属交通运输局及主管单位必须立即向领导小组办公室电话报告简要情况，并通报事件可能涉及的区政府（新区管委会）、有关单位；30分钟内将突发事件信息书面报告领导小组办公室；领导小组办公室在事发后30分钟内通过电话向市委、市政府报告事件简要情况，1个小时内书面报告有关事件情况。事件后续处置情况应及时报告。

（2）报告、共享内容

信息报告应包括以下内容：

①事发企业的名称、负责人、联系电话和地址。

②事件发生的时间、地点。

③事件造成的危害程度、影响范围和时间、伤亡人数或被困人数、直接经济损失。

④事件的简要经过，已采取的措施及事件发展趋势。

⑤其他需上报的有关事项。

2.先期处置。

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后，相关成员单位督促管辖企业立即启动相关专项应急预案，成立企业层面的应急指挥机构，开展先期应急处置工作。根据天气预报或天气情况，提前做好相关准备和安全衔接工作。各业务主管部门加强对相关交通运输企业的监督管理。

3.应急响应。

（1）Ⅳ级应急响应

交通运输企业在自身能力范围内开展先期处置，减少恶劣天气对交通运输行业的影响，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

领导小组办公室密切了解相关情况，做好指挥准备。

（2）Ⅲ级应急响应

在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施：

①领导小组办公室接到Ⅲ级事件报告后，及时报领导小组并提请启动本预案。

②各业务主管部门督促交通运输企业继续开展疏导救援工作，增派人员，采取有效措施，加强现场管理、客流疏导、救护、抢险等，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

③按照领导小组的指示，事发地所属交通运输局迅速开展现场指挥协调、制定救援方案等应急处置工作，并及时向领导小组办公室报告现场处置进展情况。

④领导小组视情况报请上级应急机构予以支援。

⑤秘书处配合市新闻办，及时组织关于在事件影响下的交通管制、交通运营线路调整等影响公众出行的信息发布工作。

（3）Ⅱ级应急响应

启动Ⅱ级响应后，除了按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案做出响应动作之外，市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系，积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作，做好交通运输行业应急处置工作，防止事态扩大。

（4）Ⅰ级应急响应

启动I级响应后，市交通运输委各相关处室及委属单位保持与上级应急机构的联系，积极配合市应急委、市交通运输应急指挥部开展相关工作，做好台风暴雨等恶劣天气交通运输行业应急处置工作，防止事态扩大。

4.指挥协调。

启动Ⅲ级及以上应急响应时，按照“统一指挥，分级负责，属地为主，专业处置”的要求，组织开展应急处置工作。

领导小组主要采取以下措施：

（1）制订并组织交通运输行业实施应急救援或事件处置方案，防止引发次生、衍生和耦合事件。

（2）及时掌握突发事件事态进展情况，向市委、市政府报告，将有关信息报市政府新闻办。

（3）协助市领导综合协调、指挥处置突发事件，传达并督促有关部门（单位）落实市委、市政府、市应急委有关决定事项和市领导批示和指示。

事发地所属交通运输局采取以下措施：

（1）根据相关应急预案，采取措施控制事态发展，开展应急救援和事件处置工作，向领导小组报告情况。

（2）协调有关单位做好人力、物资、装备、技术等应急保障工作，协助维持现场治安和交通秩序，维护当地社会稳定。

（3）组织、指导管辖企业开展应急处置工作。

5.处置措施。

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件发生后，领导小组按照事件的类别和处置工作需要，组织、协调相关成员单位做好组织运送救援人员、受灾人员、救援设备、救灾物资等工作。

6.响应升级。

经应急处置，事态仍难以有效控制，呈现蔓延、扩大、恶化趋势，或者由单一灾种演变成两种以上复合型灾种时，领导小组办公室应当及时报请上级应急机构，进行应急响应升级。

7.信息发布。

（1）信息发布要求

台风暴雨等恶劣天气交通突发事件信息发布实行统一、快速、有序、规范管理。

（2）信息发布机构

由秘书处组织对外发布、调整或者解除。必要时，与市新闻办沟通协调。

（3）信息发布内容

信息发布应明确事件的地点、性质、人员伤亡和财产损失情况、救援进展情况、可能影响范围、预计影响时间、安全警示事项以及临时交通措施等。

（4）信息发布方式

通过新闻发言人、网络、电视、电台、报刊、手机短信等渠道有效、及时发布信息。

8.应急结束。

Ⅲ级及以上突发事件，按照深圳市台风暴雨等恶劣天气交通保障应急预案的要求，结束相应的响应行动。Ⅳ级突发事件由领导小组决定结束。

（三）后期处置。

1.善后处置。

应急处置工作结束后，市交通运输委各相关处室及委属单位及时开展善后处置工作。

财务审计处协助相关部门做好人员安置与补偿、征用物资补偿、救援物资供应与及时补充、恢复生产等事项。

建设管理处、公共交通处、轨道办、客运交通管理局、港航和货运交通管理局及各交通运输局等业务部门要督促交通运输企业抓紧开展设施设备的修复和现场清理等工作，尽快消除突发事件影响，保证社会稳定，尽快恢复城市交通正常运营秩序。

2.调查评估。

（1）调查机构

恶劣天气交通突发事件由领导小组或上级应急指挥机构组织成立调查组进行调查。

（2）调查要求

应急状态解除后，现场各应急处置部门应整理和审查所有的应急工作记录和文件等资料；总结和评价事件发生的原因和在应急期间采取的主要行动和措施；必要时，提出修订本预案建议，并及时作出书面报告。

（3）总结评估报告内容

①事件发生的基本情况。

②事件发生原因、发展过程及造成后果（包括人员伤亡、经济损失）的分析与评价。

③对采取的主要应急响应措施及其有效性进行评估。

④事件责任认定及对事件责任人的处理建议、结果等。

⑤事件的主要经验教训和防范整改措施等。

3.恢复与重建。

突发事件处置工作结束后，结合调查评估情况，公用设施管理处及各交通运输局组织拟定委属道路损毁交通设施的恢复与重建计划，报委批准后组织实施。

社会投资的道路项目由业主单位负责拟定损毁交通设施的恢复与重建计划，并组织修复。

四、应急保障

（一）人力资源保障。

相关成员单位组建专业抢险救援队伍，负责交通运输行业内的抢险救援工作，接受领导小组统一指挥和调度。

（二）经费保障。

财务审计处做好用于台风暴雨等恶劣天气交通保障应急必需经费的计划、拨付工作。

（三）物资保障。

各相关成员单位按照交通运输行业标准要求，负责储备交通运输行业抢险救灾物资、装备、器材。

（四）交通运输保障。

领导小组办公室根据实际情况，组织制定各类交通运输工具的调用方案，及时组织调运应急救援涉及的人员、装备、物资等，做好应急状态下抢险人员、救灾物资的运输保障工作。

轨道办做好轨道交通运力的调配，公共交通处做好地面公交应急运力的调配，客运管理局做好客运应急运力的调配，港航和货运交通管理局做好货运应急运力的调配；督促相关交通运输企业提供应急运力和应急驾驶员供市交通运输委调配，各应急运力和应急驾驶员保障企业必须在接到《深圳市交通运输行业运力（驾驶员）应急支援指令》后，及时派出应急运力和应急驾驶员到达指定地点装运。做好各应急运力及驾驶员保障单位的应急联络工作。

（五）人员防护保障。

恶劣天气交通保障现场应急处置工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急工作的指挥人员应按有关规定穿着和配带具有明显标识的专业防护服装和装备。现场处置组负责组织采取各种现场安全防护措施，严格执行参与应急的工作人员进出现场的管理程序。

（六）现场救援和工程抢险装备保障。

各相关成员单位应根据台风暴雨等恶劣天气条件下可能出现的交通突发事件，配备有关专业救援装备器材，健全应急装备维护、保养和调用制度，建立关于应急装备类型、数量、性能和存放情况的档案管理制度。

（七）科技支撑保障。

智能处应指导和支持关于应急工作新技术、新设备、新工具的研究开发，运行指挥中心应积极运用科技手段开展突发事件监测、预警、数据传输工作；建立和完善交通运输行业突发事件的通信保障和信息管理系统保障，利用先进的计算机技术、网络技术等现代化手段，配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备，确保恶劣天气交通保障工作中各方联络畅通、迅速、高效且形式多样。

（八）车辆补偿。

应急处置工作结束后，运力征用部门（单位）按照有关规定，对调集、征用的应急运力给予相应补偿。

（九）其他应急保障。

各相关成员单位按照各自职责完成其他相关应急保障工作。

五、监督管理

（一）应急演练。

相关成员单位不定期开展台风暴雨等恶劣天气交通突发事件的应急处置演练，提高应急队伍的协同处置、联合作战和快速反应能力。

（二）宣传教育。

相关成员单位开展面向内部、面向社会的应急法律法规、应急预案和应急知识宣传教育活动，让公众掌握避险、互救、自救、减灾、逃生等基本知识和技能。

（三）培训。

相关成员单位根据突发事件应急处置工作需要，加强相关技术人员日常应急培训、专项应急培训和管理，增强应急责任意识，提高自身应急保障和应急处置能力；做好专职或兼职应急救援队伍、社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

（四）责任与奖惩。

领导小组办公室根据调查报告，提请领导小组对在台风暴雨等恶劣天气交通突发事件应急处置过程中做出突出贡献的部门、单位和个人给予表彰和奖励；对在应急处置过程中存在瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门和个人，依据相关规定追究其行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（五）预案实施

本预案自发布之日起实施。

六、附则

（一）名词解释。

1.台风。

本预案所称台风是热带气旋的一个类别，中心持续风速在12级至13级（即每秒32.7米至41.4米）。

2.暴雨。

本预案所称暴雨是指24小时降水量为50毫米或以上的强降雨，是一种灾害性天气，往往造成洪涝灾害和严重的水土流失，导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等重大经济损失。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）预案管理。

1.预案修订。

领导小组办公室负责对台风暴雨等恶劣天气交通保障部门应急预案进行修编、完善，增强预案的针对性和可操作性；同时结合实际，开展预案演练和相关培训工作。

2.预案审定。

本预案由市交通运输委审定并发布。

（三）制定与解释。

本预案由市交通运输委负责制定和解释。

医院冷库应急预案 篇9

为提高和增强我院防范和应对自然灾害的能力，切实保障院内人民群众的生命财产安全使我院在未来自然灾害时能高效有序地做好院内抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我院实际，特制定本预案。

一、成立医院防灾减灾总指挥部

总指挥：

副总指挥：

职责：

①组织实施本预案，对医院防灾减灾工作实行统一指挥。

②负责省、市、县人民政府自然灾害指令的发布，制定自然灾害时医院有关各种条例、规定、措施等，对医院自然灾害灾害损失、人员伤亡的上报、对外联络。

③统一部署医院现场灾情的评估和实施抢险救灾工作。

④草拟并及时向县卫生局和县政府报送震情，灾情及救灾工作报告。

⑤统一安排、调用、分配市、县政府调拨、支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。⑥做好灾害接待工作。

二、成立应急工作组、成员及职责

（1）政宣工作组：

组长：

副组长：

人员构成：办公室成员

职责：

使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属；院内员工及其家属防灾减灾抢险的信心，宣传防灾减灾知识，平息自然灾害谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作。

（2）抢险救灾组：

组长：

副组长：

人员构成：全体职工

职责：

首先抢救被压、被埋、被困和处在危险处的患者、员工、家属等人员，抢救医院重点单位的药品、物资、设备、珍贵书刊，抢修院内道路进出口，运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务，必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。

（3）医疗救护组：

组长：

副组长：

人员构成：医院各临床医师、护理人员

职责：

抢救震时受伤的院内人员，灾后院内的防疫及危重伤员外送、监测食用水、食品等筹集药品、医疗器械，死亡尸体的处理，组成医疗队随时接受县卫生局指派医疗救助任务。

（4）通讯保障组：

组长：

人员构成：办公室成员

职责：

保证院防灾减灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系，保证指挥部与市、县防灾减灾部门的通讯畅通，并专设与市、县电话专线，禁止任何人占用。

（5）交通运输组：

组长：

人员构成：后勤科成员

职责：

紧急调动院内所有车辆，保证总指挥部应急用车，完成总指挥部下达运送抢险救灾人员，运送药品、伤员，在此期问禁止私人用车，所有车辆为防灾减灾专用。

（6）避震疏散组：

组长：

副组长：

人员构成：院工会成员、院团支部成员

职责：

负责全院职工、患者及其家属按院防灾减灾总指挥部安排的疏散路线、地点进行疏散，并对老、病、弱、残者给予重点保护，负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放、医疗救助等工作。

三、防灾减灾应急响应和任务

（一）院防灾减灾总指挥部在防灾减灾期内，有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地，任何部门或个人不得阻拦。

（二）自然灾害时全院职工、患者、家属等所有人员就近避震，利用有利地形、地物保护自己，保护重要设施和个人安全，以减少伤亡。

（三）在自然灾害发生的'非常时期，医院无条件执行地方政府和上级主管部门指令，立即抽调人员、车辆、设备、药品、物资等组成医疗队，随时待命赴灾区抢险救灾；院内做好接受批量伤员并实施紧急医疗救助的准备，统一调配医务人员，配足药品、器材等，充实抢救重点科室。

四、灾后应急工作任务

（一）灾后应急工作

1、对院内损坏的建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。

2、对重点科室（手术室、急诊科）的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术等。

3、通讯、供水、供电，各部门应对其损坏部位抢修，保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。

4、如有伤亡或压埋人员立即组织排险救人，做好抢救、护理、治疗、处理工作。

5、对各场地人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安置。

6、保卫、消防部门应严密监视火情，如出现火情，及时扑灭，并抢救火区物资、人员，保卫、应做好治安防范，对院内重点部位进行保护。

7、对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源，如有险情，立即采取果断措施，防止次生灾害蔓延。

8、院防灾减灾总指挥部，将此次自然灾害的防灾减灾抢险工作进行总结，对在自然灾害救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰，对救灾工作中存在问题的进行批评处理，情节严重的或特别严重的追究其法律责任。

（二）对损坏建筑物和医疗设备进行应急处理1、组织基建处工程技术人员和施工、维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室的抢险、排险或紧急维修，优先恢复临床抢救科室的功能即水、电。

2、评定为中等破坏的建筑和工程设施应暂时停止使用，并做出禁止使用的标记，防止次生灾害发生。对不能停止使用的重要工程设施，经防灾减灾主管部门和有关专家、技术人员论证，采取应急措施才能使用。

3、评定为严重破坏的建筑物和设施而且有可能扩大灾情。造成次生灾害，威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通的关键项目，要迅速组织力量抢险、排险或紧急维修，对重点项日，由防灾减灾主管部门和业务主管部门共同制定应急抢修方案。

4、遭受破坏严重的建筑物，不得随意拆除，需折除的必须经有关部门审批，临时建筑经院防灾减灾总指挥部审批拆除。

5、防灾减灾应急处理的各项具体工作，由有关部门和应急工作组实施。

6、抢险、排险和紧急修复工程或设施，立项批准手续从简，一般由主管院长批准，工程技术人员和施工负责人现场核定方案，并组织实施，避免不必要的公文，重大问题经院长办公会议决定。

五、应急人员配备及物资准备

（一）应急人员配备

1、要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院情况的防灾减灾队伍，院各级领导要深入自然灾害伤亡、损失大的区域部门认真搞好抢险救灾工作。

2、震时、灾后各科室要组织本部门做好自然灾害应急工作，人员由各科室选配医院的抢险救灾组设立的应急分队的任务由医院总指挥部下达，任务要落实到科室或个人。

（二）医疗设备、器材、药品等物资准备

防灾减灾办根据医院实际情况配置必要的医疗设备器材。

1、购置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。

2、购置铁铣、十字镐钢管或撬杠、架子车等。

3、购置医疗抢救所必须的医疗器材、药品等。

六、后期处置

1、防灾减灾领导组安抚受灾员工。

2、防灾减灾领导小组根据情况安排组织恢复生产、生活设施，恢复医疗工作。

3、统计自然灾害灾害带来的损失。

4、检查并向上级报告防灾减灾情况。

5、对防灾减灾抢险工作进行总结，对在自然灾害防灾减灾工作中成绩突出的科室或个人进行表彰，对存在问题或玩忽职守造成损失的，进行批评、处理，情节严重的，依据国家相关法律、法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

医院冷库应急预案 篇10

为了提高我院预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障公众的身体健康与生命安全，维护医院正常的工作秩序和稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》 、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合我院实际，特制定我院突发公共卫生事件应急预案。

一、目的

按照《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的要求，发构建突发医疗事件长效管理与应急处理机制为根本，以保证突发医疗事件能够得到快速、有效救治的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将应急救治工作纳入科学化和规范化的轨道，保障患者的身体健康和生命安全。

二、突发医疗事件概念

突发医疗事件是指突然发生的需要医院相关人员紧急

参与救治的.所有与医疗相关的事件。包括突发公共卫生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因医疗意外而需要紧急救治的事件。

三、组织机构

成立医院突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、

指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。

组长：

副组长：

成员:

成立医疗应急救治小组

1组：组长：

成员：

2组：组长

成员：

医疗紧急风险处理领导小组负责安排应急救治小分队到达抢救现场参与救治。并协调相关医技科室、病房做好接诊患者的各项准备工作。医护人员防护、抢救的物资、药品、器械以及应急救治必需的资金的准备工作。抢救器械包括呼吸机、心电监护仪、吸痰器、心电图机、吸氧设备、除颤仪等所在科室注意检修、保持功能位，做到在应急状态下，能够将抢救器械迅速运抵抢救现场并实施抢救。各种抢救药品应准备充分，并注意保管、检查，及时更换过期药品。突发公共卫生事件防治领导小组职责

1、对我院突发医疗事件应急处理工作负总责。

2、事件发生时，根据医院的部署启动院内应急预案

3、组织协调、督促检查各部门落实应急处理措施，负责医院的突发医疗事件应急处理工作的业务指导、组织管理与监督检查。

4、必要时上报上级卫生主管部门协助我院的应急救治工作

5、突发医疗事件发生时，医院应急处理指挥部有权开通绿色通道，实行先救治后付费的政策，切实保障患者的人身健康。

四、工作目标

普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高全体医务人员的法治意识，严格执行国家有关法律、法规，按照《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》的要求进行处理此类事件，并按有关规定逐级的、及时的向团疾控中心及卫生局上报。决不隐瞒、缓报、谎报。完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保公共卫生突发事件不在院内蔓延。

五、工作原则

预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全院职工的防护意识和医院公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，及时上报团疾控中心及师卫生局依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。在团党委的统一领导下，成立医院突发公共卫生事件防治领导小组。负责组织、指挥、协调与落实医院地的突发公共卫生事件的防治工作。快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

六、工作方案预防

1、高度重视，切实加强对医院卫生工作的领导和管理。医院应经常对环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、米取有效措施，强化医院卫生规范化管理。加强医院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。大力开展爱国卫生运动，重点搞好各科室卫生、病房卫生和环境卫生，为职工、病员提供一个安全卫生的就医和工作环境。依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的管理，防止因管理失误引起突发事件。

3、加强健康教育，提高防疫抗病能力。

落实好健康教育，普及公共卫生知识，引导群众树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。结合季节性、突发传染病的预防，通过宣传栏、发放宣传资料等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高群众的公共卫生意识和防治突发事件的能力。进行食品卫生知识和预防传染病的专题教育，增强群众识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，增强群众对各种传染病的认识，提高防疫抗病能力倡导加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

医院冷库应急预案 篇11

一、目的

为了确保财务资金、财务数据、会计档案等安全，维护财务信息系统的安全稳定运行，提高对财务紧急事件的应对和处置能力，制定本预案。

二、工作原则

坚持“关口前移、预防为主、快速反应、积极处置”的原则。坚持做好财务安全的预防工作，将财务安全意识贯彻于日常工作中，对不安全因素提前发现提前消灭。对于发生的不安全事件，要在第一时间反应，并采取有效措施积极处理。

三、适用范围

本预案适用于涉及财务安全的各类事件的防范、应对和处置。包括危及现金、银行存款、财务信息系统及财务网络、会计档案等事件。

四、政策依据

根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《医院应急预案》等有关法规和规定，制定本预案。

五、组织机构与职责

（一）领导机构

为有效防范和快速、妥善处置危及财务安全突发事件，成立财务科财务安全应急领导小组（以下简称“领导小组”）。

组 长：

副组长：

成 员：

（二）领导机构职责

识别涉及财务安全的各类事件；

研究制定财务安全应急事件的防范办法和应对措施； 负责组织、协调、督促、指导住院处、收款处防范和处置各类突发事件；

负责加强本部门人员的安全意识，做好财务安全防范工作，做好本部门存放档案和计算机的安全隐患排查工作；

在紧急事件发生时，第一时间按照本预案流程进行报告，并采取有效措施控制事件发展。

六、紧急事件

（一）盗窃事件

在财务办公室内或财务人员外出途中针对现金、支票、印章、其他票据等发生盗抢事件，一般可造成单位财产损失甚至人员亡。

（二）会计档案安全

在档案室、财务办公室或计算机房发生的会计档案损毁事件，如发生火灾、水灾、故意损坏等行为致使纸质或电子档案损毁。

（三）网络故障

指由于人为或客观原因致使财务信息系统或资金网络结算系统（网银或国库集中支付系统）产生故障，而不能正常使用。

人为因素主要指故意破坏或在网络维护中产生故障；客观因素 主要指由于网络运营商或系统提供商原因产生的故障。

财务数据失窃

财务部门以外人员未经授权，取得财务数据（包括纸质数据或电子数据）的行为，不论是否将数据用于非法用途均属财务数据失窃。

（五）计算机病毒感染或电脑黑客攻击由于财务部门计算机或财务服务器感染各类计算机病毒，致使计算机系统不能正常工作，或者计

算机产生数据丢失、破坏，甚至造成银行账户资金损失（如木马病毒窃取资金账号和密码）。

（六）操作失误

主要指工作人员由于误操作致使资金损失或数据丢失，如出纳付款失误、资金结算人员通过网络平台付款失误，系统管理员数据维护的误操作等。

七、防范措施

（一）增强防范意识

出纳人员、网络资金结算人员、财务信息系统维护人员、计算机软硬件维护人员等要树立安全第一的思想，增强安全防范意识，落实到日常工作中。

（二）密码管理

相关人员要保管好自己所有密码，包括保险柜、财务信息系统、网银重客密码，不得向他人泄露，并要定期修改。

（三）财物管理

在离开办公室要将重要物品及时收纳妥善保管，如财务印章、保险柜钥匙、银行系统操作卡等，办公室内如没有本部门人员时， 离开时必须锁好办公室门窗。

（四）当在办公室附近或取款途中发现可疑车辆、人员，应加强警惕，必要时向领导小组成员报告。

（五）所有财务人员都要注意日常工作中存在的安全隐患，定期检测报警系统、监控系统、防盗门窗、保险柜的性能，确保各安全设备正常运行。

（六）所有财务信息系统的.操作员，都要注意严格执行系统安全规定，不得向别人出借自己的用户名，不得在公共场所登陆系统。

（七）网上银行所有操作必须在办公室指定的计算机操作，不得在指定计算机以外（如在其他单位、其他部门、操作人员家里、公共场所等地方）的任何计算机操作。

（八）加强对财务付款审核工作，也包括通过银行柜台办理和通过银行提供的网络结算系统两种形式，防止由一个人操作而引起的操作失误。

（九）从各个关口把好财务数据保密关，如对外提供财务报表，信用等级，资金证明，财务账簿和会计凭证，以及电子数据通过网络失窃或外单位人员（软件、硬件、网络等服务商）进行数据拷贝等。

（十）严格按照管理要求做好电子数据的备份和保管工作，手工备份要及时，自动备份操作人员必须定期检查备份结果，对于备份结果要多处分处保管。

（十一）对于财务部门专用计算机，不得从事与工作无关操作，并要严格按照指定用途使用，如税务专用、银行结算专用、NC 系统专用要严格区分，一般不得串用。

（十二）财务人员因工作调动而进行工作移交，除移交纸质文 档和实物外，还要移交电子数据和本人使用的计算机。

（十三）信息中心要做好财务电子数据的备份和储存工作，定期对服务器和电子数据存放地点，计算机网络进行安全排查，对存在的安全隐患及时采取相关措施。

八、应急事件处理

（一）盗窃事件

在办公室中或外出途中遭遇不法分子时，财务科工作人员应及时拨打“110”向公安机关报案。

发生暴力事件，工作人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲突，在确保自身安全的前提下，记住歹徒的相貌、年龄、身高等基本特征。如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。如现场有人受伤，应拨打“120”急救。

如果发生盗窃事件，第一发现者应立即向领导小组汇报，并保护案发现场，同时做好保密工作，避免产生不良影响，以便领导小组统一指挥。

（二）会计档案安全事件

对于危及电子数据安全的事件，第一发现者立即报告领导小组并通知计算机网络中心采取有效措施，如进行存储设备保护，数据转移，数据恢复等操作。

（三）网络故障

当财务系统网络出现故障时，致使所有成员单位不能正常登录财务系统服务器，由管理员直接向信息中心报告，由信息中心人员进行初步诊断，查找原因，分析所造成的影响或后果，判断修复需要的时间，如果在短时间内（半小时）可以修复的，计算机网络中心立即进行修复，如果在短时间内不能修复的，立即通知所有成员 单位，并向领导小组报告，进一步确定解决方案。

当资金结算网络（网上银行和国库集中支付服务系统）出现故障时，操作人员立即联系银行或财政部门技术支持人员和信息中心人员，联合进行修复，必要时可以请网络运营商参与解决问题。

如果在网络出现故障时有急需要收付的款项，由资金结算人员到开户行柜台进行办理手工结算，或者使用银行网络进行办理。

当 HIS 系统无法登录时，收费处暂采用手工收费方式维持基本业务，待系统正常后进行数据补录。（四）财务数据失窃当发现财务数据被窃取，发现者应立即报告领导小组，领导小组在第一时间控制数据散播，尽可能将损失降至最低。并组织相关人员对被窃情况进行分析，查找数据被窃取的源头和渠道，分析窃取者采用的手段和方法，判断可能导致的后果，进一步查找窃取者。对于难以查找窃取者的情况，由领导小组决定是否向公安机关报案，由公安机关进行处理。

对于因数据窃取未给医院造成损失的或损失较小的，由领导小组给予相关人员处分，包括数据窃取者本人，配合数据窃取的人员，在数据管理方面失职人员等。对于因数据窃取给医院造成巨大损失的，医院移交公安机关或司法机关处理。

计算机病毒感染或电脑黑客攻击

当财务计算机系统受计算机病毒感染或电脑黑客攻击，致使系统不能正常运行时，计算机使用人员直接向信息中心报告，由信息中心人员进行初步诊断，查找原因，分析所造成的影响或后果，判断是否产生数据丢失或破坏，是否被窃取银行账户信息（如用户名，账号和密码）对于没有造成严重后果的，由信息中人员进行维护后继续使用，对于造成严重后果的，包括电子数据破坏，系统瘫痪， 资金通过网络失窃等，要立即采取措施减少损失，并向领导小组汇报，领导小组可以向公安机关报案，由公安机关介入调查。

对于情况复杂的案例，信息中心人员无法准确判断或正确处理的，可以请外部相关合作单位协助处理，如软件供应商、网络运营商、硬件提供商的专业人员。

（六）操作失误

对于付款操作失误，一经发现，首先与开户银行取得联系，确认该笔款项是否已经通过银行系统发生，如未发出，通知银行立即取消（适用于非实时汇款）。如果银行已确认付出，立即通知领导小组，由领导小组和具体经办人员与对方协商，要求对方退回款项。

对于对方不承认收到款项或不愿意退回款项的，经多次协商仍无效的，领导小组可以决定通过法律手段进行处理。

对于电子档案操作失误的，一般为误删除或没有按照规定进行数据备份，一经发现，立即停止任何操作，通知相关人员，进行数据的恢复和抢救。

（七）相关人员责任

在涉及财务安全事件中给医院造成财务损失或名誉损坏的，相关责任人和各级领导均要求承担相应责任，构成犯罪的依法追究法律责任，对于事件处理中有积极表现的责任人员可以从轻或减轻处罚。

九、预案的制定、修订与执行

本预案由财务科制定，自发布之日起实施。

医院冷库应急预案 篇12

针对冬季可能出现的雨雪天气，提前做好人力、物力等准备工作，认真贯彻落实扫雪铲冰任务，确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全，保证下雪后，能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻，力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际，特制订本应急预案:

一、组织领导

学校高度重视扫雪铲冰工作，成立扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门扫雪铲冰工作的`落实。

组长：

副组长：

组员：

二、适用范围

本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪，导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。

三、扫雪任务分工

1、夜间降雪，由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫，重点是道路积雪。

2、节假日降雪，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。

3、当白天突降大雪时，扫雪工作随时有可能进行，具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。

四、具体工作要求

1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人，要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。

2、白天有体育课的班级，一般情况在教室上室内课，体育教师必须在班上；如需上室外课，严禁学生打雪战、严禁追逐打闹，体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。

3、扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。

4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。

5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时，要进一步树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严肃性，增强扫雪工作的责任感，顾全大局，服从命令，特别是党员干部要身先士卒，做好表率作用，体现奉献精神，不管何时，特别是双休日、节假日期间，下雪就是命令，见雪就见行动，保证结冰之前彻底清扫完积雪，确保全体师生校园内出行安全，确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。

医院冷库应急预案 篇13

为做好水灾、旱灾害的防范和处置，确保我院抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，以保障我院全体职工安全和医院财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我院实际情况，制定本防汛工作预案。

一、组织领导

成立防汛抗旱工作领导小组，具体如下：

组长：

副组长：

成员：各科室负责人

应对突发性地质灾害办公室设在总务科，胡劲任办公室主任，负责具体工作。

1.主要职责：负责全院防汛、抗旱工作的协调、部署、指挥，及救治方案的制定；负责应急救治中人员、车辆、资金、设备、物资、药品的调配；负责防汛、抗旱应急门诊、病房的设立，督促各项工作的具体实施及奖惩；负责救护人员的培训、组织救治演练；负责与上级领导部门联系，与其他相关部门协调。

2.分别下设 3 个工作组：

第一组是后勤保障组：胡劲任组长，张玉良、曾凯、柯鸿为成员，主要负责做好防汛抗旱应急事件中的后勤保障工作。

第二组是医疗救护组：业务副院长蹇世奎任组长，张涛、柯光荣、孙红惠等为成员，主要负责参加上级及本院组织的'各种实战演练；全院防汛、抗旱工作的具体实施，120 急诊急救及外请上级医院转入患者的会诊、救治，对其他医院的技术支援及指导。

第三组是卫生防疫组：院长助理邱强任组长，吴亚、胡晓鸿为成员，主要负责灾害现场的流行病学调查和消毒灭菌工作。

二、工作目标

以“预防为主、常备不懈，属地管理”为指导，在党委、政府和区卫生健康委的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情旱情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

三、主要措施

1.做好 120 车辆物资的应急管理，驾驶员做好车辆的维护检修，协助医护人员检查救护车上的急救药品和抢救设备，随时处 于应急状态，确保快速出车开展救护工作。

2.加强宣传教育，做好防汛抗旱宣传工作，提高全体职工的防汛意识，确保职工无伤亡，医院无损伤。

3.做好应急培训工作，组织相关人员做好急救技术培训，积极开展急救演练，培养一支技术过硬，能快速开展工作的急救队伍。

4.同时开启急救绿色通道，因汛情旱情发生的重症患者采取先救治、再结算的工作办法。

5.防汛抗旱工作实行责任制管理，对玩忽职守，不服从工作安排者，依照医院规章制度及相关法律法规追究其个人责任，对于突发事件处置过程中表现突出者予以通报表扬。

医院冷库应急预案 篇14

为预防火灾突发事故在我院发生，特制定我院消防应急预案。

一、组建预防火灾突发事故领导

小组成员：

各楼层负责人负责组织疏导该楼层所有人员沿楼梯撤离办公楼，协助参与灭火。

医院大院、车库负责人应视火灾发生情况，指挥医院内人员、车辆撤离。

二、突发火灾事故应急实施措施

1、若办公大楼突发火灾事故

发现火灾事故的人员应马上向楼层负责人报告，该楼层负责人应马上向领导小组报告并着手组织灭火，领导小组组长接报告后应马上组织人员协助灭火，力争把火灾扑灭在初发时段，若觉得火灾较为严重，本单位自救不能解决问题，应马上向消防部门报警，并着手组织人员、车辆撤离。

各楼层负责人在疏导该楼层人员撤离时，一律不准乘坐电梯，沿楼梯撤出办公楼至安全地带，各科室人员撤出办公室时，应切断电源，本院办公室黄绍华同志负责切断总电源。

领导小组组长报警后应指挥门房值班人员打开大门，以便人员车辆撤离，同时安排人员到路口等候消防车。

医院大院、车库负责人应马上组织司机把车辆撤离教育医院，开至安全地带停放后，人员即回教育医院协助扑救。

2、若报告厅突发火灾事故

如果在报告厅开会时突发火灾事故，会务人员应马上切断电源，打开前后二个大门，由在场领导指挥开会人员撤离并报告医院应急领导小组领导，医院门房值班人员应马上打开大门，方便人员车辆撤出，在场人员应立即想方设法扑灭火灾，如果火势较大应马上向消防部门报警。

3、节假日时间(或夜晚)突发火灾事故

医院值班人员及门房值班人员应马上报告医院领导，同时向消防部门报警。医院领导接报告后通知相关人员到医院协助扑救。