管护方案

管护方案。

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管护方案【篇1】

为深入贯彻党的十八大精神，落实市关于“进一步加快城镇化发展进程，提升全市城乡整体卫生水平，优化生产、生活环境，打造高质量的城乡人居环境”要求。结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以市十四次党代会精神为指针，坚持以人为本，建设和谐社会，树立全面协调可持续的科学发展观，围绕“三城同创、城乡共建”活动，遵循“全民动手、科学谋划”的原则，以环境综合整治为突破口，加快农村基础设施建设，提高综合管理水平。努力实现以清洁、优美的人居环境为目标的新农村建设打下良好基础。

二、工作任务和目标

1、乡村环境卫生

（1）、清理柴草垛。有条件的村屯，农户家庭柴草全部远离村屯，集中堆放；其他村屯和条件不具备的地方，农户家庭柴草也要在房前屋离开街路进行堆放，设置固定围栏，隔离火情和防止猪拱鸡刨。

（2）、清理垃圾、粪堆。彻底清理路旁、宅旁生产、生活垃圾，每10个农户设置一个垃圾箱，每天清理一次垃圾并及时运出屯外，放到指定垃圾堆放场；设置农家肥积造场，屯内禁止积肥，五月一日前原则上要求农家肥全部进地，确实不能进地的要堆放在屯外积肥场；养禽数量超过200只、养畜数量超过20头的要集中在屯外牧业小区饲养，逐步实现人畜分离的目标。

（3）、清理路障。全面清理乱搭乱建、乱堆乱放等影响村容屯貌的陈规陋习，特别是乡村沿路商户门前要重点整治，达到乡（镇）、村、屯道路整洁、通畅，道路两侧整齐、洁净的标准。

（4）、清理路边沟。要坚持常年清理路边沟，重点是春秋两季，要对屯内路边沟彻底清理、达到干净顺水、无污物、无异味的标准。

（5）、清理庭院。商户、农户门前实行“三包”，责任落实到户到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干净整齐。

完成时限：2014年6月1日，常年坚持管理。

2、基础设施建设

（1）、建硬面化道路。有条件的村要达到户户达标准，其他村要逐步达到屯屯通。

（2）、建排水沟。路边全部修建排水沟，有条件的村屯屯中道路两侧排水沟要达到硬化、固化标准，农户门前过板尽可能统一。其他村要达到排水顺畅。

（3）、建围墙或栅栏。成街基的村屯，农户庭院围墙或栅栏尽可能整齐划一。生态村、环境村、新农村示范村要率先实现。

（4）、建垃圾堆放点。要根据需要建设垃圾统一堆放点（场），以便统一掩埋、处理。配置必要的环卫设备设施，设立村屯专职保洁员进行有偿服务，实现村庄保洁常态化。

（5）、建无公害化卫生厕所。生态村、环境村、新农村示范村要统一标准、统一区位、统一建设。其它村结合实际也要尽可能多建卫生厕所。

（6）、建牧业小区。生态村、环境村、新农村示范村要率先达到畜禽圈舍和农户住宅分离标准，其它村也要逐步实现畜禽圈舍和农户住宅分离标准。实现畜禽养殖小区化，推进生态健康养殖的目标。

（7）、建农民文化活动场所。加大推进镇、村公共活动场地、农民休闲场地和健身运动场地建设力度，有条件的村要在今年实现公共活动场地的目标。

（8）、建标准化、实用性粮食仓储设施。逐步彻底消灭“地趴粮”。

（9）、建沼气池。加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设，棚膜园区、养殖专业屯和牧业小区要集中建设大型沼气池，鼓励、扶持农户建设户用沼气池和四位一体生态沼气池。

（10）、建立村屯环境管理长效机制。6月末前，全镇15个行政村要全部建立起农村人居环境建设管理长效机制，各村要把农村人居环境建设管理制度张贴上墙，“五清”工作、村屯要有专人管、专人干，固定队伍、固定岗位、固定标准、固定任务、固定时间、固定责任。

3、村屯绿化美化

（1）、村屯绿化。大力推进村屯绿化工程。生态村、环境村、新农村示范村村屯所有道路、街路两侧在今年要全部实现绿化全覆盖，有条件的可多栽植一些风景树，条件差的可栽植本地树种。其他村每村要绿化一个屯，每屯要绿化一条街或路。

（2）、村屯美化。村屯内主要干道及巷道两旁、农户房前屋后要全部栽种花草，花草品种不限，高矮不限，总之，村屯内主要干道及巷道两旁、农户房前屋后不能有空白地，确保我镇农村美化工作在今年上一个新台阶。

三、时间安排

整治活动从2021年4月开始，坚持常年整治，按照长效管理机制，坚持经常开展。

四、保障措施

（一）、强化组织领导。

根据人居环境综合整治工作的需要，成立镇人居环境综合整治领导小组：

人居环境综合整治工作在镇领导小组的统一领导下进行指导、督促、检查等工作，各村也要成立本村人居环境综合整治工作领导小组，一把手是第一责任人，要亲自领导决策具体整治过程中的重大事项，调度和指挥环境综合整治的全面工作。

（二）、强化责任落实

各村要切实负起责任，支部书记是第一责任人，要深入一线，现场办公解决难题，统筹规划，层层落实完成好各项整治任务。

（三）、强化监督检查。

镇领导小组对各项整治工作落实情况进行定期或不定期地督查，随时通报情况。

各部门、各行政村要紧紧围绕综合整治各项任务，统筹安排部署，突出正反两方面的典型，大力宣传发动，唤醒人们的文明意识、环境意识、卫生意识、管理意识，使全社会都能够理解支持和参与整治活动。

（四）、强化长效管理。

各行政村要继续坚持和完善以前制定的各项责任制度，如“门前包保”制度、绿化美化制度、定时定点倾倒垃圾制度、义务清除白色污染制度、街巷路全天候保洁制度等。通过制度的约束来强化管理、落实任务，从而实现人居环境管理的常态化、制度化和规范化。

（五）、制定落实方案。

各村要根据本村的情况，制定切合本村实际的具体实施方案，于4月15日前报镇人居环境综合整治领导小组。

管护方案【篇2】

在农村环境整治工作中，立足村情实际，全体村民动手，干群齐抓共管，建立健全保洁环卫队伍，坚持宣传与综合教育相结合，探索建立了农村环境卫生管理长效机制。

一是通过广播宣传。充分利用村广播每天早中晚广播农村环境整治的意义、工作重点和涌现出的先进事例，在村主干道两侧粉刷永久性标语5幅，让环境整治家喻户晓。

二是发放告知书。每户发放一张环境整治告知书，把“五净一规范”、垃圾投放入桶等都写到告知书中，让大家知道环境整治的重要性和意义，规范村民的乱丢乱倒行为，切实让“联群是我家，美化靠大家”成为群众的自觉。

三是会议动员。通过乡间午话、乡间夜话等各种形式，每月多次组织召开全体干部、党员和村民会议，会后再组织村民进行集中劳动。

通过农村环境整治工作，联群村从原先的一个脏乱差的偏僻小山村，改容换貌变得山清水美，俨然成了一个安居乐业的世外桃源。

管护方案【篇3】

各村委会、乡直有关单位：

为了认真贯彻落实市农村公路养护管理年活动实施方案的通知，进一步深化落实国家《公路安全保护条例》、省**办公厅《关于进一步加强农村公路养护管理工作意见》的精神，结合全面加强我乡农村公路的养护管理以及促进公路养护的规范化、标准化、常态化，根据要求和部署，特制定农村公路管理养护年活动实施方案，具体如下：

组织机构

下设办公室：主任。

时间安排

管理维护年限：2011年10月至2014年7月，3年。

活动目标

通过管养活动，实现养护监督管理，安全保护和资金的投入，以及实现养护管理水平，综合服务水平、畅通安全水平和群众满意水平的四项提升。

1要形成责任分明、协调配合的养护管理体制，实现有效管理，建立健全农村公路养护管理人员制度。

2、健全长效稳定的资金筹措渠道，实现有效的投入，按照上级部门的要求落实农村公路管理养护资金筹措办法，并在乡级**财政预算中列支养护所需的部分经费，做到农村公路“有人管养、有钱管养、有效管养”。

3、加大农村公路的安全保护力度，实现道路安全通畅，按照《公路安全保护条例》和《省农村公路管理办法》的有关规定，建立健全“**负责，部门执法，群众参与，综合治理”的农村公路，路产路权的保护机制。

4、规范完善农村公路管养基础资料，健全基础档案，按照“一路一档、一桥一档”的要求，建立农村公路、路况、桥涵的登记卡片，规范日常巡查，小修保养，工程管理的内业记录。严格作业制度，建立“定期维护、常态巡查”的周期性作业和“夏秋防毁、冬春普修”的针对性养护作业制度。

五，广泛宣传农村公路管理和养护的重要性和必要性，营造氛围和多种形式。加强领导，明确责任，按照上级部门要求确定目标、任务、工作重点和步骤，确保活动有效、有效、有序开展。

管护方案【篇4】

杨疃中心学校校舍安全工程监督检查实施方案

为加强对杨疃中心学校2012年校舍安全工程3个建设项目的监督检查，确保工程质量、安全、进度，依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》，特制定本实施方案。

质量监督检查

一、建设单位提供的工程设计资料准确、完整。

二、建设单位委托有相应设计资质的设计单位进行工程设计。

三、建设单位在工程建设期内的质量监督管理：

1、监督监理单位对所承担的工程项目监理履行情况。监理人员资格证书与所承担的任务相符；现场监理采取旁站、巡视等形式；制订监理规划，并按照监理规划进行监理；按照国家强制性标准或操作工艺，对分项工程或工序及时进行验收签认；严格执行见证取样送检制度，见证取样送检员具有相应资格证书；对现场发现使用不合格材料、构配件、设备的现象和发生质量事故，及时督促、配合责任单位调查处理。

2、监督施工单位所承担的任务与其资质相符，项目经理与中标书一致，有施工承包手续及合同；项目经理、技术负责人、质检员等专业技术人员配套，并具有相应资格及上岗证书；有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行：组织施工技术交底及参加图纸变更洽商；对建筑材料、构配件有能保证其质量的存放条件；计量器具精度符合要求，材料、构配件和商品混凝土按规定进行进场检验，未经检验或检验不合格时，不得使用；做好分项工程、隐蔽工程项目检查评定记录，记录要及时、真实；签证及时；严格执行见证取样送检制度；整理工程质量保证资料要及时、真实、完整。

四、按有关部门规定进行各种检测，对工程建设过程中出现的质量事故按有关文件要求及时、如实上报和认真处理。

五、无违法承包、分包、转包工程项目的行为。

安全监督检查

一、建设单位向施工单位提供“三通一平”。建设单位不得指令施工单位购买、租赁、使用不符合安全、健康卫生标准的安全防护用具和机械设备，不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商；督促施工单位按标准、规范要求，做好安全生产、文明施工工作。参加施工项目各阶段及单位工程安全生产、文明施工的检查评定、验收。

三、监督监理单位对施工现场安全、文明施工的监督管理。

四、检查监督施工单位执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准，建立安全生产保障体系，制定安全生产责任制度和操作规程；施工单位安全生产管理人员持证上岗情况；施工单位建立安全生产教育培训制度；施工单位必须采购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证的安全防护用具及施工机械设备、机具。

工程进度监督检查

工程建设期内严格按照建设单位、监理单位审核并批准执行的施工单位施工进度计划进行监督管理。对检查中发现的工程进度计划变化进行原因分析，找到解决保证工程进度计划的解决办法，以确保工程建设进度计划符合既定计划。

杨疃中心学校

2012年5月6日

管护方案【篇5】

一、指导思想

校安工程是全面提高校舍抗震、防灾能力，消除安全隐患，确保师生生命安全的民生工程。自2009年以来，我县实施校安工程，对中小学校舍危房进行加固改造、改扩建等，为了确保我县校舍安全和合理使用，充分发挥各类校舍使用功能和实施效益，使校舍维护和管理工作进一步规范化、科学化、制度化，加强工程项目全方位管理，特提出以下意见：

二、进一步增强学校校舍维护管理工作必要性的认识

中小学校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切实利益，关系到社会的和谐和稳定。近年来，中小学校舍等办学条件已得到很大改善，教育资源不断优化。但是，学校校舍维护和管理还存在较多的问题。如管理意识淡薄，重建设轻管理，管理制度不健全，对校舍缺乏日常的管理和维修保养，致使一些新建校舍较快破损、锈蚀、老化；校舍的使用率不高，使用效益低下；校舍管理队伍不稳定，管理人员业务素质不适应管理需要，校舍难以得到有效监管，影响了正常使用；少数学校疏于对学生进行爱校护校教育，影响了教育的整体形象。加强校舍管理，管好、用好中小学校舍，使其充分发挥办学效益，既是维护正常教学秩序的迫切需要，也是节约校舍维护保养经费，全面提高教育质量的必然要求。各校要增强对学校校舍维护管理工作必要性的认识，做到学校校舍建设和维护管理工作两手抓，改变重建设轻管理的局面，将校舍维护管理工作做深、做细、做实，切实把校舍管好、用好。

三、校舍维护管理要求

（一）全面维护管理校舍

1.项目建成后，立即投入使用。制定校舍管护方案，确定专人负责。学校校舍须经建设主管部门审核，明确产权归属，及时办理资产移交。

2.加固改造校舍要确保施工质量，竣工后的校舍必须验收合格才可交付使用。

3.加强校产管理，学校不得擅自出卖、转让、出租、出借校舍，不得改变校舍的使用功能和原设计功能，确需变动必须报当地教育主管部门同意。要充分发挥校舍的使用功能和效益，用足用好各类校舍，避免产生校舍闲置和浪费现象。

4.学校校舍未经教育行政部门同意，不得随意拆建、改建。确需改建的校舍，必须报当地教育主管部门同意，由设计单位提出施工图纸，具有相应资质的施工单位施工。学校不得违章搭建建筑物。

5.建立校舍安全检查制度。教育局认真组织开展校舍冬季、雨季的安全检查工作，发现问题并及时解决。学校须对校舍进行定期检查、维护，发现校舍损坏和险情时，由具有资质的房屋安全鉴定部门做出鉴定。被鉴定为危险房屋的，应及时发出危险校舍通知书。鉴定结果为

B、C级危房的要及时加固、维修。鉴定结果为D级危房或存在重大安全隐患的校舍，保留相关资料后必须立即拆除。拆除应由有相应资质的单位承担，并确保拆除过程中的安全。

6.建立校舍安全预警体系。要制定防险救灾应急预案，切实做好防洪、防风、防爆、防雷、防毒和防地质灾害等安全防范及校舍安全检查工作。学校要教育师生自觉提高安全意识，维护校舍安全。加强师生员工应急演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法，提高突发事件应急处置能力。

7.切实加强校舍安全工程“项目库”的建设工作。要根据省、市校安办颁发的相关文件精神，以校舍排查鉴定结果为依据，凡经排查鉴定需要加固或重建的校舍，都应纳入“项目库”实施加固改造，确保校舍安全。根据校舍的危险程度，分轻重缓急，进行排序，纳入省、市民生工程重点设防类校舍的加固重建项目优先安排，并按每栋校舍的实施计划进行认真排序。

（二）加强校舍档案信息管理

要完善中小学校舍信息管理系统，强化信息主导管理理念，利用校舍信息管理系统进行校舍日常管理。

1.按照校舍安全工程建设档案管理办法要求，对校舍建立纸质档案和电子档案，并提供专门场所，安排人员妥善保管，以形成完整系统的中小学校舍档案。

2.不断完善中小学校舍信息管理系统数据，及时更新校舍信息和内容，逐步建立校舍安全预警、年检和信息公布等制度，提高校舍管理的信息化水平。

四、建立健全校舍维护管理长效保障机制

要建立健全校舍管理长效保障机制，加强领导，明确责任，落实经费，加强监督检查。各校制定校舍管护方案，建立管护领导组。

（一）强化管理组织

1.学校是校舍设施维护管理的主体单位，应建立由校长、总务主任、财产管理员和师生代表等有关人员组成的维护管理领导小组（办公室），配备专（兼）职管理人员，根据国家规定和学校实际，制定规章制度，切实把校舍及设施设备管好、用好。

2.校长对校舍及设施设备管理全面负责，管理情况应作考核校长工作业绩的一个重要内容。校长要加强对师生进行爱校护校教育，认真督促检查，及时解决管理中存在的问题。

3.要落实校舍管理机构，明确管理职责，并选拔思想素质高，组织工作能力强，具有一定专业知识的人员从事校舍管理工作。加强对各级校舍管理人员的培训，提高业务素质和管理水平。

（二）保障维护经费

维护经费是校舍设施延长寿命、确保安全、保持常用常新的根本保障。要根据中小学在校生人数和校舍生均面积、单位造价、使用年限、地区差别和聘用的社会管理人员工资福利待遇等因素，科学测定每年校舍维护所需经费测算为校舍造价的2%，确保经费来源有稳定渠道并专项安排到位。

1.对义务教育阶段公办中小学，校舍维护要结合农村中小学校舍维修改造长效机制建立，依据《安徽省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法》（财教〔2007〕197号）和《关于加强农村中小学校舍维修改造项目管理的指导意见》（教助〔2007〕1号），将每年中央和省级财政下达的农村中小学校舍维修改造专项资金足额安排到位，改造一所完成一所。

2.对除农村（含镇）义务教育阶段公办中小学以外的其他各级各类中小学，校舍维护要按学校经费供给渠道，建立健全长效机制。对公办学校，每年应从财政预算或学校公用经费中安排一定的专项资金，用于校舍日常维护维修。每年的教育费附加，用于校舍维修。

3.继续执行国家和省关于免征中小学校舍安全工程建设有关政府性基金和免收有关收费的文件及省政府办公厅《关于对农村中小学危房改造和校舍建设实行扶持政策的通知》（皖政办〔2002〕71号）等有关文件，减免中小学校舍维修改造有关建设项目的收费，提高资金使用效益。

（三）加强监督检查

1.应加强对校舍维护管理工作的监督检查，及时了解情况，指导督促学校做好校舍维护管理工作。

2.建立考核评估制度，定期开展考核评估活动，对管理成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，对管理不善造成严重损失的单位或个人根据相关法律法规进行处罚。

二〇一二年九月十日

管护方案【篇6】

甲方， 身份证号码，____________________

乙方: _________________单位地址:_____________法定代表人:_____________

德清县______________镇____ 村 ____ 组(以下简称甲方)与___________专业合作社(以下简称乙方)就肉鸭养殖和收购，经协商达成以下协议。

第一条 根据甲方现有养殖场地规模， 乙方每次向甲方提供苗鸭 只，价格为 元/只。只限于甲方自己养殖，不得向第三人转让。

第二条 甲方养殖所需饲料由乙方提供，每次不多于五天所需要的量。饲料的价格为 元/公斤。甲方若自行采购，所购饲料质量应当由乙方认可后，方能投料。

第三条 甲方按乙方的要求进行养殖的成鸭，由乙方统一回购，乙方回购的价格为 元/公斤。未经乙方同意，不得擅自向外销售。

如遇乙方不能及时回购成鸭(如不可抗力、疫病等情形)，乙方应当及时通知甲方，由甲方自行向市场销售。

经乙方同意向外销售的成鸭，甲方应将销售的数量及价格应告知乙方。销售价格低于约定价格的，差价部分由乙方获得补偿后，全额返回给甲方。

第四条 服务，乙方负责向甲方提供养殖技术、禽病防治、场所消毒、保险等方面的服务和支持。

甲方向乙方提出相应服务要求时，乙方应当在内到达甲方养殖现场，开展相关工作;如乙方不能解决的，乙方应当在内邀请相关专家或专业人员到现场解决。

乙方的服务电话， ________ 。

乙方如违反本规定，给甲方造成损害的，甲方不再支付该次养殖的苗鸭款、饲料款、保险、服务等款项;乙方应当赔偿甲方应得的收益。

第五条 结算，每出售一批成鸭为一结算周期。乙方在扣除苗鸭款、饲料款、保险、服务等甲方应付款项后， ___ 天内付给甲方。

经乙方同意向外销售的，甲方应在销售完成后____ 天内，向乙方支付苗鸭款、饲料款、保险、服务等款项。

乙方逾期付款的，按银行逾期付款的规定，承担违约责任。

第六条违约责任，甲方违反本协议第一、第二条的，乙方有权拒收甲方所饲养的成鸭;违反第三条规定，擅自向外销售的，差额部分归乙方所有;甲方违反本协议的，取消继续养殖的资格，并赔偿由于乙方不能按时供应成鸭所造成的损失。

第七条 争议的解决，本协议未尽事宜，由双方友好协商。协商不成或有争议发生，可由有关行政管理部门调解解决或直接向人民法院提起诉讼。

第八条 本协议一式三份，双方各执一份，报工商部门备案一份，具同等效力。双方签字后生效。

甲方(签字)， 乙方，

负责人(签字)，

年 月 日 年 月 日

管护方案【篇7】

农田水利设施建设及管护工作方案范文

为加强全镇农田水利设施建设及管护工作，建立健全农田水利设施建、管、用长效机制，根据《中华人民共和国水法》、《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》等相关规定，结合我镇实际，特制定镇农田水利设施建设及维护方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善农业生产条件，提高农业产出能力为入手，通过加大投入，不断完善全镇农田水利设施，按照“谁使用、谁管理、谁受益、谁维护”的原则，建立起以村集体为主导，农户自身为主体适当配套的管护机制，确保水利设施长期发挥效益，实现经济效益、社会效益、生态效益的协调统一，为推进全镇现代农业建设奠定坚实的基础。

二、建立农田水利设施建设和维修补助机制

1、建立农田水利建设专项基金：为进一步改善农田水利基础设施，充分调动兴修农田水利设施的积极性，镇政府建立农田水利建设维护专项基金，对全镇各村纳入计划的项目按照材料费成本的45%进行资金补助。

2、补助范围及内容：自筹资金实施新打机井、新铺设地埋线或对井管、水泵等较大水利设施管件进行维修更新的村组集体、村农业专业合作组织。人工费、占地费、赔青费不在补助范围。

3、项目申报程序：由村集体写出书面申请（要写清工程建设内容、规模、造价等），包点领导、点长进行把关，镇水利站实地查验，镇政府进行审批。

4、项目补助资金的拔付：施工完毕经镇水利站验收合格后，补助资金直接拔付给项目实施村或农业专业合作组织。

5、不再补助范围的项目：水利设施小的易损管件等不列入补助范围，由村集体或水利设施受益群众自行解决。鼓励村集体组织、农业专业合作组织或农民用水户协会统一进货，按照成本价进行供给，降低农田水利设施维修成本。

三、加强农田水利设施管理维护

1、发挥村集体维护管理的主导作用。要组织村干部、电工，定期对全村农田水利设施进行检查，确保井、泵、泵管、闸、井台、渠道、出水口、配电设施完好，保证正常运行。

2、鼓励和指导农户成立农民用水户协会。各村村委会负责村域范围内的'小型农田水利设施的管理工作，由受益农户、村组集体或联户组建用水户协会，负责受益范围内的工程管护工作，把农民用水户协会培育成为末级水利工程建管、用水和管水主体，建立“产权明晰、权责一致”的小农水管护机制。

3、加大管护宣传工作，增强群管群护意。实行“专管”与“群管”有机结合，各村要采取多种形式，大力宣传农田水利设施管护的法律、法规，把农田水利设施工程管护纳入《乡规民约》之中，做到家喻户晓、老幼皆知。加强宣传用水户协会组建的作用、意义，充分调动村民主动参与小型农田水利工程运行管理的积极性。

管护方案【篇8】

为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，认真落实中央农村人居环境整治工作决策部署，我镇聚焦村庄环境卫生难题，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，广泛发动农民群众，扎实开展“平清种增改”自主治理行动，建设美丽宜居乡村，按照市、县要求，建立农村人居环境整治长效机制：

一、落实村庄清洁长效机制，做好日常维护。依托环卫所、公路养护办公室、河长制办公室、畜牧站、环保所等做好村庄日常保洁、公路两侧日常维护、河渠沿岸治理、养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管，防控工业污染“下乡”。

一是继续完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”模式，引导农民群众转变生产生活方式，建立科学合理的资源回收利用体系。积极探索资源化利用的有效模式。建立资金投入长效机制，保障稳定的经费来源，结合实际通过以工代赈、工资补助等方式，优先安排家庭经济困难的劳动力从事村庄保洁工作。二是结合公路养护工作，做好公路两侧日常维护。三是结合“清河行动”、“深化清违整治、构建无违河湖”等专项行动，对河渠两侧及周边区域的垃圾进行及时清理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。四是结合环保、畜牧等工作，做好养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管，防控工业污染“下乡”。

组长：

责任单位：环卫所、公路养护办、河长制办公室、畜牧站、环保所

二、加强宣传工作，养成村民良好习惯。通过多种形式长期进行农村人居环境整治工作宣传，联合群团组织等多部门开展“最美村庄”、“最美家庭”等评比活动。

组长：

责任单位：宣传办公室、环卫所、妇联、团委、文化站

三、实行分片管理，各村实行“胡同长”制度。管区、村层层进行分片管理。管区书记是本管区第一责任人，包村干部是所包村庄第一责任人，同时管区可以根据实际情况分片分组。各村支部书记是本村直接责任人，同时各村成立机构，并明确职责分工，实行“胡同长”制度。即每条胡同选出一名责任心强、较长时间在村内的同志担任“胡同长”负责本胡同的人居环境整治长效维护。

组长：

责任单位：朱庄管区、陶桥管区、戚庄管区、老官李管区

四、组织督导考核，强化结果运用。建立“周巡查、月督导、季度评比、年终奖惩”的长效督导机制。由环卫所每周进行抽查式的巡查，每月对重点村进行重点督导，每季度组织人员对所有村进行量化评比，年终综合各村历次评比成绩，落实奖惩。年终总成绩纳入千分考核成绩，并与评先树优、绩效工资相挂钩。

管护方案【篇9】

自下而上、因地制宜地推动乡村建设，是全面实施乡村振兴战略的重要任务，是推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化的重要环节。农村人居环境整治是乡村建设的重要内容之一，也是近几年的政策一直强调的方向。早在2010年的中央一号文件就提出，要“搞好垃圾、污水处理，改善农村人居环境”。党的十八大以来，农村人居环境整治力度加强。2014年，国务院办公厅发布《关于改善农村人居环境的指导意见》，要求“要按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件”。2018年，《农村人居环境整治三年行动方案》发布，明确了“推进农村生活垃圾治理、开展厕所粪污治理、梯次推进农村生活污水治理”等重点任务。“三年整治行动”收官之际，2021年的中央一号文件提出，“实施农村人居环境整治提升五年行动”。

及至今年中央一号文件进一步表示要“接续实施农村人居环境整治提升五年行动”，包括从农民实际需求出发推进农村改厕、分区分类推进农村生活污水治理、推进生活垃圾源头分类减量、深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动等具体部署。延续人居环境治理成果，不仅要切实解决农村人居环境整治工作中存在的问题，还要有利于因地制宜建立健全这项工作的长效机制，激发村庄和农户的内生动力，满足农村居民对美好环境日益增长的需求。笔者认为，当下农村人居环境取得较大改善，但还存在一些不可忽视的问题。

在农村厕所方面：政府部门主导的“厕所革命”有效地改善了农村户厕状况。通过“厕所革命”，农村的户厕类型趋向卫生化，但厕所粪污的清洁化处理和资源化利用有待加强。据北京大学新农村发展研究院开展的“中国农业与农村发展追踪调查”，至2021年底，开展过“厕所革命”的村庄比例达到80%以上，接近90%的农户使用卫生厕所。厕所革命有效激励了农户参与改造厕所，并得到了农村居民的普遍认可。其中，给农户发放现金补贴、直接开展施工、组织清理粪污、配套公共排污管道等措施都卓有成效。但厕所粪污清洁化处理的进程相对较缓，厕所的污水处理和资源化利用也需要进一步改进。

除此之外，在推进厕所革命的过程中，部分地区还存在厕所类型和改厕方式未能因地制宜，管护资金有限等问题。一些地方存在“一刀切”的现象，即在厕所类型和改厕方式上未能充分考虑当地自然和社会经济条件，导致有些厕所未能“宜水则水、宜旱则旱”，未能满足农民的实际需求。部分地区的配套设施（如厕所粪污净化设施）建设滞后，农户期待更完善的卫生设施。多数地区的改厕资金以政府投资为主，尤其在厕所管护和粪污资源化利用中，多数地区尚未建立社会资本参与机制，可能制约改厕成果的持续。

在生活污水方面：农村生活污水治理是人居环境治理的难点，也是今后人居环境治理的重点。今年中央一号文件就指出“分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用”。在已经开展污水治理的的村庄，形成三种较为典型的污水处理模式：一是离城市较近的农村，修建污水处理管道，并接入城市污水处理系统；二是经济条件允许且地形条件允许的地区，修建小型污水处理厂，建立自己的污水处理系统；三是以家户为单元的简单污水处理装置。三种模式均存在不同程度的问题与挑战：接入城市污水处理系统很好地解决了城郊地区污水处理问题，但污水处理系统建设和运行仍以政府投资为主，导致财政负担较重。建立本地区的小型污水处理厂面临受地形限制大、对地方财政能力要求高、管护及持续运行难度大等问题。以家户为单元的简单污水处理装置存在技术不成熟、受气候条件限制、污泥最终处理方式不明确等问题。

在生活垃圾方面：经过之前的治理，公共垃圾收集设施及清洁服务的供给已经相对普及，激励了农户集中处理生活垃圾。上述调研显示，至2021年底，集中处理生活垃圾的农户比例为94%。相应地，随意丢弃和焚烧填埋的农户比例减少。虽然农户层面的垃圾集中处理已经普及，但垃圾的源头分类和末端的循环利用仍面临挑战。至2021年底，分类投放生活垃圾的农户比例仅为17%。有些地区试点“垃圾银行”（或垃圾超市）以促进垃圾回收利用，即农户将可回收利用物品送至垃圾银行，可兑换相应的生活用品。但由于经济收益较低，农民参与度不高。因而，今年中央一号文件提到的“推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理”是今后垃圾治理的重点。

在村庄清洁和绿化美化方面：随着人居环境治理的深化，村庄的公共环境有所改善。具体而言，村庄清洁行动和绿化美化行动取得初步进展，多数村庄的私搭乱建、乱堆乱放等得以初步清理。但在村容村貌整治的过程中，也存在涂脂抹粉的“面子工程”和千篇一律的“量化工程”。通过村庄规划，整合利用村庄闲置土地等内部挖潜方式来扩大村庄公共空间的实践还不足。

针对调研中人居环境存在各项问题，结合今年中央一号文件，有必要从农民实际需求出发，综合利用政策工具、市场手段和基于自然的解决方案，在环境基础设施建设的基础上，进一步优化农村人居环境服务和管理，建立健全人居环境治管护的长效机制，全面提升农村人居环境质量。

一是探索多样、稳定的筹资机制，拓宽农村人居环境管护资金的来源。目前在人居环境基础设施建设中，资金主要依靠财政拨款。然而人居环境设施管护需要资金的持续投入，探索多渠道的筹资机制，有助于稳定人居环境管护资金投入。例如，农户本身对人居环境设施和服务有一定的支付意愿，根据地区社会经济条件，施行合理的设施使用付费制度，适当征收设施使用费是可取可行的。此外，鼓励有条件的村庄将部分集体经济收益用于人居治理、探索将人居环境基础设施纳入绿色金融支持目录，是对扩充管护资金来源的有益尝试。

二是完善公共环境设施，优化公共环境服务，拓展市场化的废水废弃物资源化利用制度。农村公共环境设施的完善不仅在于设施的有无，也在于公共环境服务的提质，集中体现于废水废弃物的清洁化处理和资源化利用。考虑到废水废弃物资源化利用具有规模效益，在农户层面提倡分类和集中，在村层面或乡镇层面引入市场主体参与清洁化处理和资源化利用是具有现实意义的。例如，政府部门可以利用资金奖励、垃圾银行等措施激励农户开展生活垃圾的回收、提升农村居民的环境意识；利用税收和金融政策手段激励种植企业、合作社和家庭农场等新型农业经营主体参与粪污资源化利用。与此同时，基于村庄空心化问题严重这一现状，一概而论地强调基础设施完备、增加政府和社会资本投入可能造成资金和资源浪费。将基于自然的治理理念应用于农村的人居环境治理，对于就地消解农村的废水废弃物具有积极的意义。例如，多数农村地区具有能够天然消纳生活污水和有机废弃物的土地、生态资源，结合生态系统设计利用好这些生态资源，辅助建立一些生态环保的村庄废水废弃物综合处置利用设施建设，有助于就地处理农村生活污水和有机废弃物。

三是发挥人居环境整治在乡村振兴中的作用，让基础设施完善和人居环境提升产生切实的社会经济效益。通过农村人居环境整治集体行动，如村庄垃圾清洁共同行动，增进村民对村庄公共事务的参与、提升村庄凝聚力和村民的归属感，为后续的产业落地、产业发展和人才回归打下群众基础和生态基础。

总之，农村人居环境治理是一个渐进的过程，因地制宜、自下而上是今后人居环境整治的策略和方向。在集中整治取得阶段性成效后，更需要从农民实际需求出发，由自上而下的“建设人居”向自下而上的“经营人居”转变。强化、优化人居环境治理政策工具组合，激发村庄和农户的内生动力，激励市场主体参与人居环境的“治管护”，从而建立健全人居环境治理长效机制，是一项任重而道远的长线工程，需要久久为功。

管护方案【篇10】

一是强化组织领导。成立以乡主要领导为组长、分管领导任副组长、相关单位负责人为成员的长效管护机制专班，负责拟定、实施农村人居环境整治各项措施，确保全乡农村人居环境整治有力有序推进。

二是明确管护标准。针对整治过程中涉及的门前“双包”、“厕所革命”等不同项目，对照相关要求，逐一制定具体实施办法、管理制度、管护标准，确保每个管护项目有相应的管护标准，实现全过程规范管理。

三是优化管护方式。结合门前“双包”工作，强化“12户一单元、每天一巡查、每周一评比、每月一通报”的门前“双包”网格化管理机制，全乡划分为80余个管理单元，逗硬各项管护措施。同时，坚持以乡、村、社为主导，各村群众为主体，多种方式培育专业化的管护队伍。（活动范文吧 Www.nns88.coM）

四是强化督查考核。由乡主要领导牵头，不定时对各村、各单位整治情况进行督查。加强成果运用，督查结果直接与年终考核挂钩。采取挂流动红旗、树先进典型、抓反面教育等有效办法，充分发挥群众自主性，引导群众互相监督、共同进步，切实抓好长效管护工作。

管护方案【篇11】

为巩固和提升**村村庄环境整治成果，夯实美丽乡村，提高**村长效管护质量，20xx年度**村特制定以下实施方案：

一、村五位一体长效管护基本原则

1、以着眼长远，注重长效为原则。

2、充分体现以人为本的思想，切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原则。

3、以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动相结合原则。

4、能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。

二、加强领导

为切实做好我村环境卫生长效管理工作，特成立村庄长效管理工作领导小组，成员如下：

组长：**

副组长：**

成员：**

**

**

三、具体措施

1、把环境整治纳入**村村规民约，让村民能够积极参与环境整治。

2、健全五位一体管护队伍，做到管护员每天按时上班。

3、安排村干部专人负责日常管护工作，按时发送整改图片。

4、及时更换破损的垃圾桶，垃圾及时清理，做到垃圾桶无溢出。

5、对乱堆乱放工作量较大的组及时组织人员集中整治。

6、对河道中的水花生、路边杂草、坟地杂草按期打药。

7、加大考核力度，以每月长效管护管理考核排名及卫生考核排名为依据，结合我村长效管护日常巡查记录，建立完善的奖惩机制，做到奖勤罚懒，奖优罚劣。

20xx年01月15日

管护方案【篇12】

管护人员培训方案范文

一、引言

随着社会的快速发展和城市化进程的加快，管护人员在城市管理和社区服务中的作用变得越来越重要。为了提高管护人员的专业素养和服务能力，制定一套全面的培训方案是必不可少的。本文将详细介绍一套针对管护人员的培训方案。

二、培训目标

1. 提高管理能力：培养管护人员对城市管理工作的理解和认知能力，包括监管，巡视和维护等方面的能力。

2. 提升服务质量：通过培训，提升管护人员的服务意识和服务技能，使其能够更好地满足居民需求，提供高效优质的服务。

3. 增强应急处置能力：培训管护人员在突发事件和紧急情况下的应变能力，提高其应急处置能力和处理危机事件的能力。

三、培训内容

1. 城市管理知识：对城市管理的基本理论、法律法规和政策措施进行系统的培训，提升管护人员的城市管理能力。

2. 社区服务技能培训：包括基本礼仪、沟通技巧、服务技能等方面的培训，提高管护人员的服务质量和能力。

3. 应急处理能力培训：对突发事件和紧急情况下的应急处理方法和技巧进行培训，提高管护人员的应急处置能力。

4. 安全知识培训：对安全知识和安全意识进行培训，包括安全防范措施、常见安全事故的预防和处理等方面的培训。

5. 团队合作培训：通过团队建设和合作性训练，培养管护人员的团队精神和协作能力，提高工作效率和质量。

四、培训方法

1. 理论学习：通过讲座、培训班等形式，向管护人员传授相关的理论知识和技能，提高他们的专业素养。

2. 实践操作：通过实地考察、模拟演练等实践活动，加强管护人员的实际操作能力和应用能力。

3. 个案分析：通过分析实际案例，培养管护人员的问题分析和解决能力，使他们能够在实际工作中灵活应对各种情况。

五、培训评估和考核

1. 培训评估：培训结束后，组织评估对培训效果进行评估，了解培训的实际效果，并根据评估结果及时优化培训方案。

2. 考核方式：采取书面考试和实际操作考核相结合的方式进行考核，对管护人员的理论知识和实际操作能力进行全面评估。

3. 奖励机制：根据培训成绩和表现，制定奖励机制，以激励和激发管护人员的积极性和工作动力。

六、培训效果评估

1. 培训后调查：通过问卷调查和面谈等方式，主动了解培训后管护人员的态度和意见，以及对培训效果的评价。

2. 工作实绩评估：通过对管护人员在实际工作中的表现进行评估，了解培训的实际效果和影响。

3. 学习成果展示：组织管护人员展示培训成果和学习心得，借此加强培训效果的宣传和推广。

七、总结

通过制定一套全面的管护人员培训方案，可以提高管护人员的管理能力、服务质量和应急处理能力，使他们能够更好地履行职责、满足居民需求，为城市管理和社区服务做出更大的贡献。同时，培训评估和效果评估的引入，可以及时了解培训效果，并针对性地优化培训方案，确保培训的持续改进和提高。